中国勘察设计协会主管主办
建筑师负责制是以担任民用建筑工程项目设计主持人或设计总负责人的注册建筑师为核心的设计团队,依托所在的设计企业为实施主体,依据合同约定,对民用建筑工程全过程或部分阶段提供全生命周期设计咨询管理服务,最终将符合建设单位要求的建筑产品和服务交付给建设单位的一种工作模式。本文以国誉未来悦项目和山澜阙府项目为例,介绍建筑师负责制在高质量住宅项目中的应用情况、实践,并提出相应思考。
国誉未来悦项目简介
该项目用地性质为F1住宅混合公建用地和A334托幼用地,总用地面积约4.4万平方米,总建筑面积14.9万平方米,其中,包含住宅7.6万平方米、幼儿园0.61万平方米、公建2.9万平方米。
该项目为副中心首个建筑师负责制高标准建设住宅项目,全面实施三星级绿色建筑,装配率达到93%,并全面实施超低能耗建筑,提升建筑保温性和气密性,降低甲醛等有害物质的释放,延长建筑寿命。同时,项目执行建筑师负责制,并结合BIM技术的全生命期应用,全面辅助项目的设计、施工、运维等各环节。
作为通州区较为核心居住地段的首个高标准住宅地块项目,国誉未来悦项目既要打造高品质建筑,又要考虑到周边区位因素。在提升建筑质量和生活品质的同时,也要补足周边配套,增加基础教育服务。从规划层面让新小区和旧小区更好的融合,从而实现区域品质的整体提升。
山澜阙府项目简介
项目总用地面积16867.49平方米,总建筑面积54888.44平方米,其中,地上建筑面积32047.7平方米,地下建筑面积22840.74平方米。项目将装配式建筑、绿色建筑、健康建筑、宜居技术四大技术集成于一体,采用工程总承包模式、建筑师负责制管理模式,采用全生命周期BIM技术,全专业、全过程协同设计,并引入绿色建筑性能责任保险的防控机制。
项目规划亮点:充分利用地块大进深、小面宽的特点,三栋建筑形成中央主轴线,以“中轴+庭院”的散落式布局解题,彰显品质;项目层高2.95米至3.2米,75%以上的户数为端户型设计,加大了通风采光面,提升了住宅品质;东西三跨,南北两进布局,以传统庭院彰显品质;西侧主入口打造仪式感中式庭院前区;幼儿园占据东南角,更加有利于东侧现状小区日照,也有利于享受绿地北侧的安静环境,相得益彰;西北角设置小型配套设施,并结合下沉庭院设置“家园中心”,涵盖健身、咖啡、图书馆三大功能,利用下沉庭院,作为社会停车人员的出入空间;在小区内部形成环形健康跑道,结合景观广场,形成趣味性健康步道。
项目推行建筑师责任制情况
项目推行建筑师责任制的目标及背景
项目以建筑师负责制为抓手,优化营商环境,实现高品质住宅项目“管理流程创新、项目质量优良、市场百姓认可”的实践效果。
2021年是中国共产党成立100周年,社会主义建设开启了全方位高质量发展的新的历史阶段。住宅建设作为城市建设领域的重点工作,在历史发展的新阶段,如何实现住宅质量显著提升,从传统营造技术转换为低碳绿色工业化营造?如何优化房地产领域营商环境提升,从价高者摘地转换成优良建设方案参与拿地?能否将两者结合起来进行实践?北京市城建国誉未来悦项目,作为北京市2021年第一批高质量住宅的优秀代表,秉持“政府引领、协会指导、项目实践”的工作架构,以建筑师负责制为抓手,实现了两者的有机结合。
项目推行建筑师责任制的举措
政府引领。为满足副中心“建成具有核心竞争力、彰显人文魅力、富有城市活力的国际一流的和谐宜居现代化城区”发展定位要求,北京市规划和自然资源委员会、通州区人民政府等相关主管部门主动与建设单位和各相关单位沟通,周周进度督办,加快项目相关手续核发,深入优化营商环境,保障设计方案更加合理,项目拿地后仅6个月就进入了施工阶段。
协会指导。北京工程勘察设计协会凝心聚力,积极推进建筑师负责制的各项工作,先后推出《北京市建筑师负责制试点指导意见》《实施指南》等政策文件,并组建建筑师负责制专班。协会还组织相关单位骨干进行了责任建筑师培训,并进行考核认证,实现了人才的筛选和培训。在试点项目实施全过程,协会专班下沉项目基层,积极服务,有效支持了试点项目的推进。
项目实践。北京市住宅建筑设计研究院有限公司与北京城建集团地产股份公司联合研究竞标方案,从10余名竞争者中脱颖而出。项目规划坚持与环境相协调,积极营造公共空间。为确保打造宜居、健康、安全、便利、节能的新社区,项目承诺全面实施三星级绿色建筑,PC装配率达到93%,钢结构装配率98%,居全市第一。项目全面实施超低能耗建筑,且承诺健康建筑面积占比高达100%,使用众多宜居技术,在环保舒适宜居的同时,“高标准”住宅的建筑品质也更有保障。根据《建设工程质量管理条例》规定,房屋外墙保温和防渗漏质量保修期为5年,门窗质量保修期为2年,而该项目则承诺在这两方面的保修期分别不少于15年和8年。“高标准”使得住宅更加健康、更加舒适。截至目前,项目商品房销售进度达到94%,市场口碑良好。
项目推行建筑师责任制的成效
前期设计咨询方面,建筑师团队全程参与项目定位、规划方案20余轮研究、户型溢价反复调研对比,既确保了商品房的竞争力,又兼顾了建筑的公共属性。
规划许可报批方面,建筑师负责制获得了相关部门的大力支持,在规证办理方面,协作沟通效率和办理速度明显提高。
工程图纸设计方面,采用设计总包模式,技术统筹集成:涵盖高标准的所有技术,均由本院团队完成;项目装配率全市第一;超低能耗涵盖住宅、幼儿园、商业酒店等多种类型;设计团队配置齐全,实现了技术闭环、服务闭环;图纸经过抽审、消防审查,符合行业规定。
工程成本控制方面,推行设计前端的各专业技术措施及限额设计;总包招标阶段,进行造价工程量的确认;参与招投标技术标书的编制工作达30余项;关键部品部件招标均全部受控;变更管理严格。目前,项目盈利水平达到预期。
质量控制方面,做好设计图纸的反复校审;做好特殊技术的现场交底和工人培训;对于处于发展阶段的新技术、新材料、复杂构造,召开专家会、各专业协商会等,进行二次优化;建筑师核准首批进场的封样确认;坚持每周例会及每周1-2次施工巡场,提前发现问题,监督质量实施。
验收规划核验方面,目前,项目正在进行相关工作,消防及竣工验收中的作用尚未体现。同时,正在参与结算,并审核确认竣工图的合规性等。
推行建筑师负责制的经验与建议
推行建筑师负责制的经验
建筑师负责制值得继续推行。该制度突出了技术主导工程的传统,赋予了建筑师团队更多的工程设计决策权,在高质量发展背景下,对于进一步提高项目工程质量很有必要。
建筑师负责制对商品房项目仍然适用。在商品房项目中,推行建筑师负责制势在必行,建筑师团队正在成长,可承担更多相关职能。
“带方案竞地+建筑师负责制”模式值得推广。责任建筑师团队主持建设单位前期拿地方案,能够在竞地前期实现“开发+公益”的有机结合。与纯商业地产方案以及没有实际甲方参与的纯设计院方案竞赛等另外两种模式相比较,“带方案竞地+建筑师负责制”模式,有利于实现“好房子”全过程质量目标。
推行建筑师负责制的建议
建议一:延伸赋能建筑师负责制“时间范畴”,新建与更新贯通,建立全生命周期的责任制
向前延伸:建议建筑师参与拿地方案,纯商业开发会继续在商业利益与公共利益之间博弈,继续人为造成时间效率低下。
向后延伸:建议以建筑师负责制为抓手,落实“房屋体检、全生命周期安全长效机制”的技术责任主体。对于推行建筑师负责制的项目,由建筑师终生负责项目房屋体检、安全评估、改造等工作。
建议二:延伸赋能建筑师负责制“管理范畴”,赋能建筑师“签发指令”权利
2023年规划年会上提出:“赋予建筑师代表建设单位签发指令和认可工程的权利,明确建筑师应承担的设计咨询责任。这一过程看似简单,但实际操作非常复杂,其中签发指令,是建筑师负责制最关键的一条。”
从高标准项目实践看,建筑师虽然参与了项目技术文件的梳理,但是在确定总包单位招标、主要材料招标采购、工程阶段款项支付等方面,没有投票权、签字权,从而也缺少“工程决策”相应话语权。
建议三:延伸建筑师负责制“压力传导机制”,优化项目后审及扣分细则,从主持人一人“压力山大”转化为各专业负责人多人“压力分担”
建筑工程覆盖多个专业,目前扣分就针对主持建筑师一人,对于结构、设备等专业的扣分,如何压力传导,如何更加公平地细化建筑师责任,还需要进一步研讨。
建议四:延伸赋能建筑师负责制“验收环节”,为优化行业营商环境提供更多“市场灵活性”
以未来悦11#楼为例,目前存在长期无法运营的困境,如能够实现机制创新,将节省投资5000万元—8000万元。未来,建议尝试开展“国有企业承诺+建筑师负责制+政府监管延伸”,实现“全程控制+分区域验收”的生动实践。