在现代工程项目管理中，全过程工程咨询作为一种综合性的服务模式，正逐渐成为行业发展的主流趋势。这一模式覆盖了从项目决策、设计、施工到竣工结算的全过程，旨在通过集成化的咨询服务，提高项目管理的效率与质量。在这一复杂的系统工程中，造价业务作为其核心组成部分，其影响力不容忽视。造价业务在工程项目管理中发挥着重要作用，其核心在于加强精细化的成本管理，确保项目的经济效益和社会效益最大化。本文探讨造价业务在全过程工程咨询中的作用及其对项目整体效益的影响，对造价业务的基本概念、关键要素以及在不同阶段的应用进行深入分析，旨在为相关从业者提供参考，帮助其更好地理解和应用造价业务，以实现工程项目成本的有效控制和资源的合理配置。

造价业务的概念及关键要素

造价业务是指在工程项目实施过程中，以成本控制为目标，运用专业知识和技术手段，对项目的投资额度进行合理预估、有效控制以及最终决算的一系列活动，旨在利用科学的方法和工具，实现对项目成本的有效管理和控制，确保项目投资目标的实现[1]。造价业务是工程项目管理中不可或缺的一部分，其贯穿于项目的整个生命周期，从项目策划、设计、施工直至竣工验收和后期运维。造价业务的核心在于对项目成本的有效管理和控制，确保工程项目在预定的投资范围内顺利完成，不仅涉及成本估算、预算编制、成本控制等技术层面的工作，还包含合同管理、风险管理等方面内容。

造价业务的关键要素包含以下几个方面：

成本估算。成本估算是造价业务的基础，是对项目所需资源、时间、人力等因素的综合考量，为项目的投资决策提供数据支持。准确的成本估算帮助项目管理者合理安排资金，避免因资金不足而影响项目进度或质量。

预算编制。预算编制是在成本估算的基础上，根据项目的具体实施计划，制定出详细的项目预算。不仅需考虑直接成本，如材料费、人工费等，还需要考虑到间接成本，如管理费用、意外风险储备金等。合理的预算编制有助于项目管理者更好地分配资源，确保项目的顺利进行[2]。

成本控制。成本控制是在项目执行过程中，对实际发生的成本与预算成本进行对比分析，及时发现偏差并采取相应措施加以调整的过程。有效的成本控制帮助项目团队及时纠正偏差，避免成本超支，确保项目在既定的投资范围内完成。

决算审计。在项目完成后，需进行决算审计工作，决算审计是对项目实际发生的全部成本进行汇总和审核，评估项目成本控制的效果，为后续同类项目的成本管理提供参考依据[3]。

造价业务在工程咨询中的重要作用

成本控制与预算管理

良好的成本控制，确保项目在预定预算范围内顺利完成，而有效的预算管理则有助于提前规划资源分配，避免资金浪费。具体到实际操作层面，首先，对项目的各个阶段进行详细的成本估算，包括土地购置费用、材料采购成本、人工成本以及可能发生的不可预见费用等。在此基础上制定出切实可行的预算方案，并将其作为后续成本控制的基础。在整个项目执行过程中，造价工程师需持续监控实际支出情况与预算之间的差异，及时发现并解决问题，确保项目成本得到有效控制[4]。例如，在某大型基础设施建设项目中，采取细致的成本估算和严格的预算管理措施，成功将总成本控制在预期目标之内，不仅保证项目的顺利进行，还为业主节省一定的资金，提升整体经济效益。

决策支持

在工程项目的全生命周期内，造价业务为项目决策提供强有力的支持，主要体现在以下几个方面：首先，在项目的前期策划阶段，加强成本估算和技术经济分析，造价专业人员能为项目的可行性研究提供重要依据，帮助业主和管理层从多个备选方案中选择最优解，确保投资决策的科学性和合理性；其次，在设计阶段，基于限额设计的原则，造价工程师对设计方案的成本分析，可以有效避免因设计变更导致的成本超支，同时还能提出合理化建议，促进设计方案的优化和完善；再次，在施工准备与招标阶段，准确的工程量清单编制和标底价格确定，有利于吸引优质承包商投标[5]。这一过程中，造价业务不仅确保招标文件的严谨性和公正性，还为后续合同签订奠定了坚实的基础；最后，在施工及后期运营维护阶段，造价咨询的服务有助于实时监控项目成本，及时发现并解决潜在的成本超支问题，保证项目的经济效益最大化。

合同管理与风险控制

在工程咨询过程中，造价业务不仅关注成本控制与预算管理，还深入参与到合同管理和风险控制环节。合同管理方面，造价工程师负责审查合同条款，确保其中关于造价、支付条件、变更索赔等方面的规定合理合法，避免因合同漏洞给项目带来不必要的经济纠纷。此外，在签订合同时，造价专业人员还会对可能发生的变更事项进行预估，制定相应的应对措施，以减少变更对项目成本的影响。同时，通过对项目的全生命周期进行风险识别与评估，造价工程师能提前发现潜在的成本超支风险点，并采取预防措施，降低这些风险发生的概率或减轻其后果。例如，在设计阶段，采取价值工程方法，优化设计方案来降低成本；施工阶段加强对隐蔽工程的质量监控，防止因质量问题导致返工增加额外费用；竣工结算阶段严格审核工程量清单，确保结算准确无误。

资源优化与效益提升

在全过程工程咨询中，造价业务不仅能够有效控制成本和预算，提供决策支持，还能在合同管理和风险控制方面发挥重要作用。除此之外，造价业务还能凭借资源优化，实现项目效益的最大化。具体而言，对工程项目进行整体评估，造价咨询专家可识别出哪些环节存在资源浪费的可能性，进而提出改进建议。例如，在材料采购过程中，通过批量采购或寻找性价比更高的供应商来降低成本；在施工过程中，合理安排施工顺序和劳动力配置，避免因停工待料或人力调配不当导致的时间和资金浪费。此外，利用先进的信息技术手段如BIM系统进行精细化管理，有助于提高工作效率并减少错误发生概率。BIM技术实现对建筑物全生命周期内所有信息的集成管理，使造价工程师更准确估算成本、预测变更影响，并据此做出更加科学合理的资源配置决策。

造价业务在全过程工程咨询中的影响力

前期规划与决策阶段

在前期规划与决策阶段，主要涉及项目的可行性研究、投资估算以及初步设计方案的成本分析。造价工程师通过收集市场信息、分析历史数据，编制项目建议书中的投资估算，为业主提供关于项目成本的初步判断。例如，在新建一所学校时，造价工程师会根据类似规模学校的建设成本、当前建筑材料价格走势等因素，综合考虑人力成本和地区差异，制定出详细的成本估算报告，不仅帮助投资者明确项目所需资金总额，还对未来的资金筹措计划起到指导作用。此外，在这一阶段还需完成初步设计工作，造价工程师会参与到初步设计图纸的审查过程中，确保设计方案既满足功能需求又经济合理。对设计方案进行技术经济比较，有效避免因设计不合理导致后期施工过程中出现大量变更而增加成本的问题。例如，在某住宅小区的前期规划中，对比不同外墙保温材料的价格性能比，最终选择性价比最高的方案，既保证建筑的保温效果又控制了成本。

设计阶段

在设计阶段，造价业务主要通过优化设计方案，控制成本并确保项目的经济效益。这一阶段的工作重点在于对初步设计方案进行详细的成本估算和技术经济分析，以确保设计方案既满足功能需求又具有良好的经济性能。具体而言，在设计阶段，造价工程师需与设计团队紧密合作，基于初步设计方案进行细致的成本分析，包括材料费用、施工成本以及后期运维成本等多方面因素。对比不同设计方案的成本效益，为项目选择最合适的方案。此外，造价工程师还应参与到设计方案的优化过程中，利用专业知识提出改进建议，如建议采用更加经济实惠的建筑材料或施工工艺，以降低整体成本而不影响工程质量。在此基础上，造价业务还需考虑设计方案对未来运营维护的影响，对长期运营成本的预估，确保所选方案不仅在建设期间经济可行，而且在项目投入使用后也能保持较低的维护成本，从而实现整个生命周期内的成本优化。

施工准备与招标阶段

在施工准备与招标阶段，主要涉及施工图预算编制、招标文件编制、标底制定等工作。施工图预算编制基于详细的施工图纸和技术规范，精确计算工程量并结合市场价格信息，为项目确定合理的成本预期。招标文件编制需明确工程范围、质量标准、工期要求等内容，确保潜在投标方有清晰的工作范围认知。标底制定则是根据市场调研和工程实际情况，设定合理的价格上限，防止恶意低价竞标导致工程质量下降。造价工程师在这一过程中还需对投标单位的报价进行评估，确保其合理性与可行性，同时也要考虑投标单位的技术实力和履约能力，为后续施工顺利进行奠定基础。例如，在某大型基础设施建设项目中，借助细致的施工图预算编制和科学的标底制定，不仅有效控制项目成本，还吸引多家具备丰富经验和技术实力的企业参与竞标，最终选择性价比最高的承包商，保障工程质量和进度。

施工阶段

施工阶段是工程项目实施的核心环节，造价业务在此期间的作用，主要体现在成本控制、变更管理以及与施工方的有效沟通上。一方面，定期的成本跟踪和分析，确保实际支出与预算保持一致，及时发现并处理超出预算的情况。例如，在某市政道路建设项目中，对材料采购、人工费用等各项开支的严格监控，成功将最终成本控制在了预算范围内；另一方面，面对不可避免的设计变更或施工条件变化，造价工程师需快速准确地评估这些变更对项目成本的影响，并与各方协商调整方案，以最小化额外成本。此外，良好的沟通机制可以帮助解决施工过程中出现的各种问题，避免因信息不对称而导致的成本增加。如在某桥梁建设中，建立高效的多方沟通平台，有效协调施工进度与质量控制之间的关系，确保项目的顺利进行。

竣工结算与运营维护阶段

在竣工结算与运营维护阶段，主要涉及工程项目的最终成本核算、质量验收以及后期的维护管理等方面。造价工程师需对整个建设过程中所有费用进行汇总，确保所有款项得到准确计算并及时支付。同时，还需对工程的质量进行全面检查，以确保满足合同规定的技术标准和质量要求。对于竣工结算而言，造价业务不仅包括对已完成工作的价值评估，还包括处理施工过程中可能产生的变更与索赔事项。细致审查工程量清单、变更单、签证单等相关文件，造价工程师能确保结算的准确性与合理性，避免因结算问题引发的纠纷。在运营维护阶段，造价业务则更多关注如何降低运营成本、提高设施的使用寿命和经济效益，包括定期对建筑物或基础设施进行维护保养的成本估算，以及为提高能效而采取的改造措施的成本效益分析。例如，在对某桥梁进行长期维护时，造价工程师不仅要考虑日常巡检和小修小补的费用，还要综合考量周期性的大修成本，甚至是在极端天气条件下发生的紧急维修费用。此外，在竣工结算、运营维护阶段，造价业务还涉及对建筑性能数据的收集与分析，对能耗、水资源利用效率等关键指标的监控，持续改进运营策略，实现更加经济高效且可持续的管理模式。通过上述措施，造价业务在竣工结算与运营维护阶段有效控制成本，保证项目在整个生命周期内的经济效益和社会效益最大化。

结语

综上所述，造价业务在全过程工程咨询中发挥着重要作用。从前期规划到竣工结算乃至后期运营维护各个阶段，造价咨询不仅能够有效控制成本、优化资源配置，还能为项目决策提供强有力的支持，确保工程项目顺利推进并实现预期目标。未来的研究应进一步探讨如何更加有效地整合造价业务与其他工程咨询服务，以提升整体服务质量和项目成功实施的可能性。（本文作者李璐璐来自中航工程咨询（北京）有限公司）

参考文献

[1]张效茹.全过程工程咨询下工程造价咨询业务展望[J].建筑技术开发,2021,48(08):126-127.

[2]汤汨.工程建设全过程造价咨询业务风险评价与控制研究[D].桂林:桂林电子科技大学,2022.

[3]赵丹.建设工程全过程造价咨询业务的实现路径——集成咨询的视角[J].城市建设理论研究（电子版）,2015,(15):2513-2514.

[4]张越.建设工程项目全过程跟踪审计与工程造价咨询业务的融合管理[J].门窗,2024,(10):193-195.

[5]都建东.集成咨询视角下建设工程全过程造价咨询业务的实现路径[J].中国房地产业,2018,(32):179.