建筑师负责制的发展情况

“十三五”时期，我国工程勘察设计行业发展平稳，设计建成大批国家重点工程，方案独创性有所提升，勘察设计技术水平再上新台阶。工程勘察设计行业规模进一步扩大，管理水平和经济效益进一步提高，工程建设组织模式不断创新，全过程工程咨询、工程总承包快速增长，建筑师负责制试点工作取得积极成效，工程勘察设计行业绿色化、工业化、数字化转型有序推进。

然而，工程勘察设计行业在工程建设中的引领作用尚未充分发挥，设计创新能力不足，高端人才吸引力下降，复合型人才短缺，高端服务供给能力亟待提高，同质化低价竞争问题依然存在，勘察设计品质与人民日益增长的美好生活需要还存在差距，推动勘察设计高质量发展责任重大。

建筑师负责制全过程策划图

为贯彻落实党中央、国务院统一部署，2016年，住房和城乡建设部正式批准在上海浦东设立建筑业综合改革示范区，上海浦东在全国率先开展建筑师负责制试点。此后，又先后批复了福建自贸区厦门片区、广西壮族自治区中马钦州工业园区、上海市浦东新区、深圳市、河北雄安新区以及北京市6个建筑师负责制试点地区。截至2020年，全国试点项目仅30余项，其中，上海浦东新区试点项目25项，其他地区试点项目较少。北京继2021年出台《北京市建筑师负责制试点指导意见》后，相继出台了《建筑师负责制工程建设项目建筑师服务合同示范文本》《建筑师负责制工程建设项目建筑师服务招标示范文本》《建筑师负责制工程建设项目建筑师服务收费指导意见》《建筑师负责制工程建设项目责任保险实施意见》等一系列配套文件，扎实有序地推进建筑师负责制试点工作。截至2023年9月，北京已在101个项目中开展建筑师负责制，建筑师在策划、设计、招标、施工等阶段积极发挥统筹、协调和指导等作用，取得了初步成效。2020年9月，湖南省出台《关于完善质量保障体系提升建筑工程品质的若干措施》，鼓励“在民用建筑中充分发挥建筑师主导作用，推行建筑师负责制”。

建筑师负责制试点项目的总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，响应《国务院办公厅转发住房城乡建设部关于完善质量保障体系提升建筑工程品质指导意见的通知》精神，发挥国企优势引领作用，湖南建工集团有限公司推荐湖南省创意设计总部大厦项目作为湖南省首个建筑师负责制的试点项目。

湖南省创意设计总部大厦项目

湖南省创意设计总部大厦项目作为马栏山视频文创产业园的首发项目，以创业办公楼、创意设计总部、建科院总部、商务服务平台四部分为功能主体，是集生态、共享、复合、人性化为一体的城市综合体。项目规划净用地面积20083平方米，总建筑面积102882.5平方米，含裙房和3栋办公楼、地下车库和相关配套建筑。项目由湖南建工集团有限公司投资开发，湖南省建筑科学研究院有限公司（以下简称“湖南省建科院”）建筑师负责牵头、湖南省第五工程有限公司（以下简称“湖南省五公司”）联合的EPC总承包项目。项目按五个示范标准进行打造。

绿色低碳建筑示范：A、B栋按绿色建筑二星级标准建设，C栋按绿色建筑三星级标准建设，建成后拟申报相应级别的运行标识。

装配式建筑示范：A栋采用混凝土结构装配式，B栋采用钢混结构装配式，C栋采用钢结构装配式，实现装配式体系综合应用，各栋建筑装配率均大于75%；项目按湖南省绿色装配式建筑评价标准，均达到AA级绿色装配式建筑要求，是湖南地区装配式结构体系综合应用典范。

项目绿色建筑技术系统图

BIM技术应用示范：利用BIM建筑信息模型进行设计和施工，实现项目协同管理。

智慧建筑示范：结合BIM，融入智慧建筑的绿色建筑监测、控制及可视化展示系统，实时监测能耗、水质、空气品质等指标，对空调、电梯等主要用能系统远程控制，提升建筑设备及用能管理水平。

建筑师负责制示范：以建筑师为责任主体，从建筑设计到工程竣工的全过程，全权负责，将设计的建筑作品和工程完整交付，是由建筑师负责的“交钥匙工程”。

项目贯彻“适用、经济、绿色、美观”建筑方针，拟通过建筑师负责制，发挥勘察设计在工程建设中的引领作用，推动高品质的项目建设，满足日益增长的美好生活需要，为推进城乡建设高质量发展贡献力量。

立足建筑师牵头的工程总承包

针对工程的目标和任务，组建了以湖南省建科院建筑师负责牵头、联合湖南省五公司的EPC总承包建设模式。

湖南省建科院是一家拥有“建筑+规划+园林”三个甲级资质的综合性设计院，在建筑设计、规划设计、市政工程、风景园林、水利工程、农业工程、装饰设计、工程监理、项目代建、工程造价、招标代理、工程检测、工程测量、工程加固、BIM技术应用和全过程工程咨询与管理、技术咨询及培训、建筑行业科技成果评价等领域均具备丰富的项目经验、雄厚的技术实力和充足的人才储备。

湖南省五公司隶属湖南建设投资集团有限责任公司，是以建筑施工为主业，集建筑设计、科研创新、建筑工业化、投融资多领域齐头并进的“投建营”一体化省属国有工程总承包企业，也是国家建筑工程施工总承包特级企业、高新技术企业。

项目部企业化管理

打破原有体制壁垒，整合融合优质资源

湖南省建科院和湖南省五公司联合成立项目部，能够发挥建科院产业链上游的优势，对项目立项的“初心”把握更准确，对建设工程全生命周期的建设目标更能把控“一惯性”，从设计引领的高度控制建筑的品质，还能够调动湖南省五公司总承包的精细化施工、工法创新、优化管理管控资源。

推进建筑师负责制全面落实

本着从一切以人为本的观点出发，遵循节能环保的基本发展理念，基于建设方的充分信任和授权，项目由建筑师团队负责，针对建筑自身的建设内容进行综合分析研究。

建筑师从前期策划、设计阶段、采购施工阶段、运维评估阶段，系统而全面地对建筑工程项目进行绿色建筑实践，运用BIM技术，结合建筑装配式建造、海绵城市和园林景观建设、智慧建筑运营管理，更好地提升项目的经济效益、社会效益、环境效益，实现对绿色智能建筑合理建设。

制定项目建设管理流程

编制完成《湖南创意设计总部大厦建筑师负责制试点导则》，并通过项目部签发。通过编制《建筑师负责制的项目试点工作大纲》明确了项目开展建筑师负责制的组织、程序、方法、协同接口、成果文件及审查标准；以项目全生命周期为视角，通过对建筑师负责的业务的重要管控节点和环节的提炼，进行集团层面的管理和技术把控，让业务标准化、制度流程化、流程表单化，构建建筑师负责制的企业标准。

营造健康有序的沟通管理机制

建筑师负责团队以目标为导向，采用创新思维与主动控制并进的方式，坚持以增值为理念的建筑师负责的咨询服务。组织各方责任主体及各专业咨询之间的专题会议共计54次；深度参与施工驻场管理，对总承包商、分包商、供应商和其他咨询机构履行监督职责，并通过检查、签证、验收、指令、确认等方式，对施工进度、质量、成本进行总体指导、优化和协调，以周报、月报的形式及时总结汇总；以目标清单、问题清单和责任清单的方式，促成制度与流程始终贯彻到项目实施的每个阶段。

主持项目招投标管理

建筑师负责团队根据工程特点，深度参与招标采购；合理划定招投标分项界面，制定分部分项工程招标技术文件、提供招投标设计交底和释疑、组织招投标的技术评标等服务。参与建设单位进行承包商招标管理或非招标工程的采购管理。组织编制和审查招标采购文件，组织招标采购答疑，参与评标、定标，提供成本控制，协助建设单位签署合同等服务。

项目BIM实施效果

促进单项单位工程相互协同

项目试点的责任建筑师及团队对工程项目的前期策划、规划报批报建、设计和设计管理、招标管理、采购管理、施工管理和竣工验收、评先创优、后评估等提供全过程技术咨询服务，并对质量、安全、费用、合同、信息、行政审批、技术审查等承担技术部分责任。针对设计和施工问题在实际施工过程中的需要，建筑师牵头召开各种专项会议，然后将解决方案反映在设计图纸上，发挥设计引领、专业单位协同工作模式的作用。

全面的技术前期策划咨询和统筹

在前期策划阶段，项目就考虑包括投资、设计、建设、后期运维的建筑全生命周期的统筹，前瞻性的规划设计、多渠道的策划咨询、提供项目建议书、可行性研究报告与建筑策划的编制服务，完成投资决策咨询，提供概念性设计方案，提出建筑的总体要求。

技术前期策划咨询和统筹工作模式

项目前期准备工作阶段，建筑师广泛调研市场需求、外部政策规划市政信息、内部使用者的实际需求，初步构想空间内容、布局、动线及感官环境，并建议技术方案构思。初步确定项目的进度计划，协助业主布局资源计划，拟定项目投资预算。制定项目的预评价标准，完成绿色低碳建筑示范、装配式建筑示范、BIM技术应用示范、智慧建筑示范、建筑师负责制示范五个目标所需的基本框架和条件。

完善的设计质量和品质责任体系

全面落实各协同设计单位设计质量和品质责任，突出建筑师主体责任。项目的责任建筑师总牵头工程所需的全面设计，领导、组织、管理和协调所有专业工程师、设计师和艺术家为工程提供所需的专项设计。各专业设计师或专业单位对责任建筑师负责，责任建筑师对业主负责。在设计阶段，责任建筑师拥有绝对的发言权、决策权和领导权。

强调设计质量体系和目标责任制建设，以完善质量内控机制，确保项目设计的科学性和引领作用，进一步落实责任建筑师、项目负责人、专业负责人、注册执业人员责任。

创新的设计质量和品质提升协同方式

项目按照科学规划、合理布局、设备先进、功能完善、绿色节能的综合性商业办公楼标准建设，建成一个集文化设计、创意研发、创业孵化、经贸文化展览、信息金融、教育培训等功能为一体，具有鲜明时代风格和文化蕴涵的现代化创意基地，是湖南省重要的创意信息聚集和文化研发的重要阵地。

项目对外观形象、文化特色、科技运用、内容服务、建设理念、综合创新等品质的要求较高。建筑师负责牵头EPC工程总承包模式，利用BIM技术在绿色建筑全过程中的协同应用，项目参建各方在同一平台进行项目协同，信息传递准确快速。比如，设计阶段BIM正向设计协同、装配式建筑，三栋建筑结构形式各一、结构体系复杂、专业设计分工多，10多个专业间利用BIM进行协同设计。施工阶段，BIM信息应用有效控制成本、模拟工期，精细化施工用工用料，实现信息化施工管理。运营阶段，根据项目特点将BIM技术合理应用到全过程，提升BIM技术在全过程阶段的应用价值，由于全过程的BIM实践，在经济、效率和进度方面取得了诸多定性和定量的价值、效益。

深化的施工图内部评审协调制度

建筑师负责制下的施工图完成后，由建筑师主持，邀请设计部、品控部、成控部、施工、监理等部门，就各专业、专项设计的目标达成情况进行评审，由评审会议联合核定，分析原因并制定改进调整措施。设计只有完成目标控制指标，由责任建筑师批准后，才能通报完成项目部的内部评审，进入下一步环节。

全面落实绿色建筑技术要求

由建筑师团队负责针对建筑自身的建设情况进行综合分析，建筑师从前期策划设计阶段、采购施工阶段、运维评估阶段系统而全面地对建筑工程项目进行绿色建筑实践指导；运用BIM技术，结合建筑装配式建造、海绵城市和园林景观建设、智慧建筑运营管理，更好地提升项目的经济效益、社会效益、环境效益，实现对绿色智能建筑合理建设。

提升建筑绿色低碳设计水平

在建筑师的统一部署下，项目采用被动的节能技术进行设计，利用建筑朝向、自然通风和自然采光，适当增加建筑围护结构节能措施，综合艺术和照明多种需要采用节能灯具，采用符合节能评价值要求的风机水泵产品，采用节能高效的SCB13型变压器，采用节能电梯，立体复合型绿化，设置开放共享的公共空间，优美舒适的室内环境品质，BIM全过程应用，水资源高效利用，打造海绵城市，利用可再生能源等几十项节能减排措施的综合运用，实现了材料的节约利用，并提高了可再循环材料的使用比例。项目实现多个新目标，打造地区标杆，具有较好的引导和展示作用，有利于带动新技术的推广。

加强低碳技术研发和应用

为了在有限的投资范围内完成5个示范工程的示范意义，建筑师带领团队进行各种低碳技术的研发和应用，综合研究夏热冬冷地区办公建筑幕墙节能设计及应用、可再生能源技术综合应用、装配式结构体系综合应用等，建筑业10项新技术（2017）中的9大项、42小项，并取得了3项发明专利、26项实用新型专利、5篇省级工法、14篇科技论文、9项省级QC、6项国家级BIM大奖等科技创新成果。这些科技成果的应用，使项目投资效益和品质大幅提升。

完善建筑工程品质标准

建筑师与业主及相关设计顾问充分沟通协调造型、空间、动线、业态、材料、声光电控制、智慧建筑等，以建筑师的专业知识和素养，对接深化，平衡各专业各方利益，确保符合项目的原创“初心”，满足业主对项目的美好愿景。

完善新技术、新材料、新工法设计推广应用机制

传统的平行分包方式或EPC设计施工总承包方式，在新技术、新材料、新工法方面多关注部分或局部的利益，对于其他环节的配合与协作意愿不强，或无法进行整体计划和布局。实施建筑师负责后，建筑师和建设方在前期策划多沟通，更能站在整体利益的高度权衡和统筹，对于技术的协调和政策流程的衔接更顺畅，发挥建筑师负责的全过程工程咨询服务优势，更有利于提升科技创新在实际工程中的应用，从而增强建设的主动能力。

增强原创方案实际落地效果

项目基于建筑师负责制的高效协同建造技术，主动应用多形式组合、高装配率新型工业化建筑建造技术，提高了现场装配效率；新型大跨装配式木结构设计施工技术搭建的人行过街天桥和主体建筑同步设计、同步施工，同时使用；大体量、高节能、超隔声、高透光玻璃幕墙技术在彰显艺术造型的同时，又达到节约能源的功能；多种空调综合联动与控制管理技术、智慧建筑的可视化自动节能减碳技术，最大限度地调和了节约能源与使用舒适的矛盾；符合地域特征的立体绿化技术在人文和技术方面，既照顾到绿色情怀，又突出了科技的含量，取得了很好的艺术效果和身心感受。

发挥各协同主体共同创新作用

建筑师主导下的绿色建筑建造，将许多造价高的新技术、新材料以及智能技术转换到以服务换取价值的渠道上来，使很多“烧钱”的设计理念合理地应用到建设实践，产生效益，获得利润。项目打造湖南地区第一个以建筑师负责制、绿色建筑、装配式建筑、智慧建筑和BIM全过程应用五个示范为一体的绿色建造示范工程，项目各协同主体共同创新采用多种新技术，实现多个新目标，打造地区标杆，带动新技术的推广。各协同主体只有共同创新，才能达到安全智能、人文丰富、环境友好的全融合境界。

推进项目管理信息系统全面迭代

基于BIM的全过程运用将该项目的管理信息系统全面升级到了可视化与数据化的数字孪生系统。施工数据化管理系统对工程形象进度、材料采购使用、人员上岗情况、工程技术节点、施工工艺节点、用水用电情况等实时监控；结合BIM和物联网技术，绿色建筑监测、控制及可视化展示系统支持实时连续监测能耗、水耗、水质、空气品质、温湿度等指标，异常实时预警，对空调、电梯等主要用能系统远程控制，支撑整个建筑的智慧运营。

推进BIM全过程应用

该项目研究并推进在设计阶段、施工阶段以及运营阶段的全过程BIM应用，实现了BIM技术在绿色建筑全过程中应用“一模到底”。

BIM全过程应用一模到底、数据全程示意图

设计阶段模型：在缩短设计周期，提升沟通效率，提升设计质量，减少专业之间的错漏碰缺，优化管线排布，确保竖向净空，辅助工程量统计，控制投资预算，精细化施工管理，辅助项目施工进度、成本、质量、安全控制等方面，都做到了可见的优化设计。

施工阶段模型：通过BIM工程模型建立，实现三维设计校对和优化；基于BIM的施工及管理，实现项目各参与方协同工作。

运营阶段模型：设计建造阶段就运用BIM技术充分模拟功能要求和运营维护成本，形象地展示建筑各个阶段的设备管理服务，实现人、材料、设备与流程相结合的高效管理。

推进工程数字化交付运维

工程数字化建设必须打破建筑、机电、智能化各行其是的传统设计方式，结合问题导向、需求导向，实施顶层设计。

从全局出发，统筹各方资源，梳理横向和纵向各分系统之间的关系，自全局而向分系统展开设计；按统一的标准和架构建设，围绕“实施监测、精确计算、及时控制、直观可视”的总体目标，实现平台融合、机制衔接和数据共享。建筑师负责按照以标准规范为准线，规范系统建设；以顶层设计为根本，统筹系统联动；以数据共享为中心，消除信息孤岛；以BIM模型为载体，构建数字孪生建筑的原则，推进工程数字化建设和交付。

推进智能化建设“三同”

智能化建设的“三同”难度大，一方面，高性价比的主流产品先进、稳定可靠、扩展性好，但由于工程建设周期相对较长，设计时的超前高投入，到交付时超前性就打了不小的折扣；另一方面，各个系统之间多种形式的信息资源分散孤立，同时由于数据不断更新，致使数据难以共享。如何能让智能化建设同时设计、同步施工、同时交付，建筑师团队对重点环节的策略和执行起到了重要的推进作用。

创新人才培养和激励机制

建筑师负责制的执行团队需要一批懂技术、会管理、善沟通的建筑师，建筑需要按照艺术品的要求来完成，这个要求对于绝大多数的传统建筑师都是一种挑战。项目制定了建筑师各岗位的目标管理责任制，引导建筑师既要处理好技术与艺术之间的关系，也要处理好个人目标和项目目标之间的关系，激发建筑师产生更高的创作欲望，提高工作投入度，产生良性的互动效应。

壮大项目骨干人才队伍

传统设计院的五大专业在建筑师负责制的要求下，需增加负责现场的项目经理团队、负责造价咨询的团队和负责招标合约采购的团队，这些团队在责任建筑师的领导下为项目服务，同时也是建筑师团队中的骨干成员。

建筑师负责团队构成图

增强注册人员综合能力

建筑师负责制是建筑师服务内容延伸到工程项目全生命周期。在该项目中，注册建筑师从了解城市总体规划和区域性控制规划入手，协调建筑设计和城市设计，参与项目建议书、可行性研究报告与开发计划的讨论；确认环境与规划条件，提出建筑总体要求，编制概念性设计方案及设计要求任务书，代理建设单位完成前期报批手续等；完成方案、初设、施工图、施工现场服务等技术设计工作；负责施工招投标、施工合同、现场监督、工程验收等技术咨询服务；指导其注册人员负责各自领域的全过程的技术服务。责任建筑师巡视工地，参加工地例会，监督施工质量和施工进度，综合能力得到了实际提升，可以更全面、有效地管理其他项目。

加强企业人员职业道德建设

在该项目的建筑师负责的过程中，发生了许多互相帮助、共同研究的感人事迹，这种积极的心态和行动激励团队为了同一个目标拼搏奋斗的工作热情，形成了良好的工作氛围。经过一段时间的拼搏，大家一致认为，达成目标的喜悦远胜于物质奖励，回头看见自己和团队的成长，更加自愿自信地接受有难度的工作。

在建筑师负责制下，项目建设和管理是一个系统工程，建筑师在被业主赋予发言权和决定权的同时，也承担着繁重的工作和更重的责任，下一步应继续完善提升以下工作：一是建筑师负责制坚持利益协同的特征，负责人需要协调政府、开发商、建设方、使用方以及自身利益，不为小利而为之，保证项目的顺利实施。

二是建筑师负责制应坚持过程伴随，参与项目决策、建设、运维的全过程，合同形式可以是建筑师牵头的工程总承包，也可以是建筑师牵头的全过程工程咨询。

三是利益各方应坚持公平合理的原则，保持基本认知底线，保证各方合理诉求。

四是建筑师负责制应清晰地坚持知识边界原则，在有限的尺度范围内、有限对象的前提下开展工作，把握可持续性和环境伦理、代际友好与利益共享。

五是BIM+建筑师负责制+EPC工程总承包三者可以有机结合，由建筑师负责制作为灵魂，更能反映设计理念，使工程质量更上一层楼；由EPC工程总承包模式为建筑师提供管理的组织保障和经济回报，有利于减少建筑师负责制项目风险。

六是利用BIM技术进行协同设计和施工管控、运营维评估，对项目全过程设计技术负责，提升项目风险管控能力，拓展后评估的业务服务范围。

湖南省创意设计总部大厦项目的建筑师负责制实践，得到了参建各方的支持与包容，也收获了值得深思的经验与感悟。建筑师负责制模式的优点正是当下国内建筑市场所缺乏的，如何结合实际项目总结并推广建筑师负责制，助推建筑业高品质发展，是摆在每一位有社会责任感的建筑师面前的艰巨任务，值得国内建筑业深思，也是今后我们建筑师努力的方向。（本文作者周湘华系湖南省建筑科学研究院有限责任公司副总经理、总建筑师，余水系湖南省建筑科学研究院有限责任公司副总建筑师）

参考文献

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[3]曹朔.建筑师负责制背景下建筑师角色转型和能力升级[J].建筑科技,2019(04):24–26.

[4]周湘华,张国栋.基于BIM技术的装配式建筑全生命周期的实践与应用[J].工程建设与设计,2022(02):8–10.