《暂行办法》第十七条规定，对“各级住房城乡建设主管部门应当将列入建筑市场主体‘黑名单’和拖欠农民工工资‘黑名单’的建筑市场各方主体作为重点监管对象，在市场准入、资质资格管理、招标投标等方面依法给予限制。各级住房城乡建设主管部门不得将列入建筑市场主体‘黑名单’的建筑市场各方主体作为评优表彰、政策试点和项目扶持对象。”

从地方政策来看，《厦门市建筑市场“黑名单”管理办法》除了将列入黑名单制度的企业和个人与信用监管评价、资质管理、评优评先挂钩外，对业务影响比较明显的就是工程项目招标人可以在工程项目招标文件中作出规定，拒绝被列入“黑名单”的企业或单位以及相关从业人员参与投标，如果接受，必须说明理由；不用招标的项目也应在合同签订前10个工作日内向有关监管部门或其委托的机构书面说明理由，且应在合同中承诺保证工程质量安全的特别条款，包括合同奖惩制约、建设方日常加强监督等措施。另外，对于未移除黑名单的企业，监督力度会加大。

《海南省建筑市场诚信评价管理办法（试行）》提到诚信黑名单制度。对于勘察、设计、施工、监理单位，文件列举了8大情形，将列入诚信黑名单，并且在公布期限内的诚信“黑名单”勘察、设计、施工、监理、招标代理、造价咨询、质量检测等企业和相关从业人员，采取如下监管措施：

1.依法限制其1年内不得在我省参加招投标活动、承揽新的任务；

2.本单位及其参建项目一年内不得参加各类评优；

3.对本省企业和从业人员，依法一年内不受理其资质（资格）升级和增项申请，对外省企业和从业人员，抄告其注册地省级住房城乡建设主管部门；

4.其参建项目所在地住房城乡建设主管部门对其项目实行严格监管，对其项目每月不得少于4次施工现场监督检查，重点检查关键岗位在岗履职情况，每3个月将监管情况报省级住房城乡建设主管部门；

5.在省级纸媒、行业权威报刊及社会影响力较大的网络媒体信息平台发布“黑名单”，予以曝光，抄报住房城乡建设部；

6.法律法规、规范性文件规定的其他监管措施。

《湖北省建筑市场“黑名单”管理暂行办法》对该省的建筑市场“黑名单”制度实行两级管理，分别是市州级建筑市场“黑名单”和全省建筑市场“黑名单”。对于12个月内所参与的工程项目3次被省级以上住房城乡建设主管部门下达市场、质量、安全停工通知书和执法建议书的；或12个月内被两个以上的市、州、直管市、林区住房城乡建设主管部门列入当地建筑市场“黑名单”的企业将被列入省级建筑企业黑名单。但是惩罚中并未对业务承接作出相应的限制。

目前，对于资质申请中的弄虚作假，住建部给出的行政处理是通报批评，不批准其资质申请，自本通报印发之日起1年内不受理上诉企业申请该项行政许可；对于采取欺骗手段已获得的资质，撤销该项资质并在3年内不得再次申请该行政许可。对此，你怎么看？

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