2020年以来，中央对加快新型基础设施建设（以下简称“新基建”）作出系列指示和部署。今年两会，“新基建”作为“两新一重”的重要组成部分，写入《政府工作报告》，成为做好“六稳”工作、落实“六保”任务的重要抓手之一。

在国家大力推行“新基建”的背景下，勘察设计行业正面临着前所未有的发展机遇和挑战。对此，王子牛表示，“随着云计算、人工智能、物联网等数字技术不断创新突破，数字化转型已经被提到了国家战略高度，成为国家创新发展的重要驱动力。‘新基建’作为拉动经济的重要举措，自今年‘两会’之后，已经成为了当前最强进的风口产业。布局‘新基建’是面对新冠肺炎疫情影响以及经济社会的诸多不确定性，应对挑战的突破口、着眼未来的必然选择”。

当前，勘察设计行业面临哪些机遇和挑战？王子牛表示，随着新型基础设施建设，新型城镇化建设，交通、水利等重大工程建设的推进，未来勘察设计行业承接项目的机会将不断增多，承接的大项目也将增多。按照高质量发展要求，承接大项目离不开数字化、智能化等新技术的支撑，但对于勘察设计行业大多数企业来说，恐怕目前还没有做好这方面的准备。

王子牛同时表示，今年是实施“十三五”规划的最后一年，随着我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段，信息技术发展也上升到了一个崭新阶段。今年7月，住建部等13部门联合印发的《关于推动智能建造与建筑工业化协同发展的指导意见》中指出：要以数字化、智能化升级为动力，创新突破核心关键技术，加大智能建造在工程建设各环节应用，形成涵盖科研、设计、生产加工、施工装配、运营等全产业链融和一体的智能建造产业体系。“随着数字化进程的推进，信息技术服务工程、工程反哺信息技术的产业发展新格局将逐渐形成，行业生产力将得到解放、创造力将被持续释放、数据资源的巨大价值也将得到深入挖掘。”王子牛如是说。

在谈到勘察设计行业该如何抓住这些新机遇时，王子牛认为，传统技术与信息化、数字化的融合，正是顺应了“新基建”需要的产业升级道路。多年的探索和实践表明：数字化既是提升企业和项目管理能力的有效手段，也是工程建设提质增效的致胜法宝；既是促进行业市场繁荣的活力源泉，也是相关产业协同发展的重要纽带。“勘察设计企业处于工程建设产业链的上游，应该主动发挥先导作用，率先向数字化、智慧化迈进。”

麦肯锡在《建设的下一个常态：破坏如何重塑世界上最大的生态系统》的研究报告指出：建筑业作为全球最大的生态体系，产能却严重落后。随着市场的变化和技术的进步，现有的生态体系被破坏后再重组成为必然趋势，而此次新冠肺炎疫情将加速发生大规模的剧变。

当前，在全球行业数字化指数排行中，建筑业在所有行业中的数字化应用水平仅高于农业，位列倒数第二位。数字经济的飞速发展，与建筑业数字化水平低下的矛盾日益突显。数字化、智能化浪潮下，“破坏与重组”“涅槃与新生”，已然成为工程建设企业必须面对的现实。

当谈及勘察设计行业数字化发展现状时，王子牛强调，当前勘察设计行业数字化转型，仍面临着发展不充分、发展不平衡的问题。

对于发展不充分的问题，王子牛表示，勘察设计行业开展信息化建设工作不少于30年，采取了一系列系统化的推进措施，行业龙头企业在解决技术性问题、质量把关等方面，可以说还是取得了不错的成绩，但是行业内大多数企业仍存在认识不足、发展滞后等方面的问题，存在较大的差距。

对于发展不平衡的问题，王子牛表示，在勘察设计行业2万多家企业中，占总数80%以上的中小型企业在信息化平台协同设计、三维设计、BIM等方面还达不到相应的能力和要求，特别是BIM，现在能够做正向设计的更是屈指可数。

王子牛介绍说，在中国勘察设计协会举办的每年一届的“创新杯”建筑信息模型（BIM）应用大赛中，真正能够实现正向设计的项目还是凤毛麟角。“在目前BIM应用中，设计和施工互不通用，还只是设计做设计、施工做施工，达不到全过程覆盖，难以产生相应的价值。”

很多单位都觉得BIM只是一个3D模型而已，王子牛对此认为，模型只是一个“躯壳”，而数据才是灵魂所在。BIM是一个建筑全生命周期的数据集，从规划、勘察、设计、施工到运营维护都有着非常清晰的应用路线和价值体现。工作人员完成建模及相关数据获取以后，要将模型、数据、规范、标准变成系统化知识，进一步变成解决项目全生命周期中各类问题的应用，从而形成一套完整的可视化、数字化、智慧化解决方案，帮助工程建设提高效率、降低成本。

“有了足够的底层数据以后，才可以基于BIM技术实现许多功能。”王子牛强调，“如果达不到这样的目的，就意味着它的价值在市场上得不到体现，为之服务的企业也就得不到相应的回报，最终就不能反哺这项技术继续向前推进。光花钱不赚钱，业主投资方也得不到有价值的服务，这样就不是正向推进的过程、不是良性循环。目前，这个发展瓶颈还有待突破。”

当前，新冠肺炎疫情席卷全球，“世界正处于百年未有之大变局”，以BIM技术、大数据、物联网为代表的新一代信息技术蓬勃发展，不确定性明显增强。王子牛表示，“面对‘两新一重’带来的新机遇和新挑战，抓住新一轮科技革命的历史机遇，高度重视新一代信息技术对工程建造的变革性影响，实现转型升级，是勘察设计行业应对各种不确定性的必然选择。” 

近年来，许多行业龙头企业已经知势而为、谋划在先，站在数字化转型的风口之上，积极做好准备。王子牛介绍说，前不久他去深圳调研，了解到前海新区从规划到建成交付，都是在一个“数字化底板”上完成的，相当于做成了一个城市级别的BIM项目，建设主管部门经过半年的考察，最终选择了中国电建集团华东勘测设计研究院来完成，后来得到了中央领导的充分肯定。“取得这样的成就值得称赞，堪称经典，也显示出勘察设计企业的核心价值所在。”

王子牛表示，作为全国勘察设计行业的组织者，长期以来，中国勘察设计协会始终致力于推动行业信息化、三维协同设计、BIM等技术的应用与发展，与所有会员单位一起，在促进交流与合作，推动行业转型升级方面力求取得成效。未来，中国勘察设计协会将积极发挥职能作用，搭建平台，推广好的经验和做法，加快会员单位信息化工作进程，提升行业企业核心竞争力。

据悉，中国勘察设计协会委托信息化推进工作委员会在AUTODESK公司的协助下，成功举办了第十一届“创新杯”BIM应用大赛，经过初评、网评、终评和公示环节，524个项目、15家单位在本届大赛中胜出。“大赛旨在推动广大勘察设计单位和技术人员以优秀单位和优秀项目为榜样，积极开展BIM技术的创新应用，为推进BIM技术在新型建筑工业化全生命周期中的一体化集成应用作出更大的贡献。”王子牛说。

“目前大赛有一个很好的现象，参赛的单位和获奖的项目不仅来自设计院、施工方，还有业主投资方，参赛范围日益扩大。像前两届的一等奖项目——天津周大福项目，在发布会上介绍情况的是他们的项目经理，这说明了什么？”王子牛认为，建模符合全产业链的要求，BIM技术正朝着正向设计的方向发展，致力于提供全生命周期服务，应用水平也在提高。

王子牛说，中国勘察设计协会还以建立中设协团体标准体系为目标，鼓励申报与现行政府主导型标准对接或尚未制订政府主导型标准的团体标准项目，鼓励申报现有推荐性国家标准和行业标准转化为团体标准的项目。

“未来已来，以数字化为勘察设计行业高质量发展赋能，前景光明、任重道远。” 王子牛强调，行业数字化转型是一项系统工程，不会一蹴而就，需要行业企业围绕各自数字化需求，量身打造数字运营平台，使用新技术手段，打通全链条、全生命周期的数据管理应用，通过方法创新、工具创新、组织创新、管理创新，从局部优化到全局优化，形成数字化赋能体系，构建勘察设计行业数字化新生态，创造新动力源，助力勘察设计行业高质量发展。