2020年6月，经住房和城乡建设部批准，北京市成为全国第6个建筑师负责制试点城市。2021年1月，北京市规划和自然资源委员会印发《北京市建筑师负责制试点指导意见》，在民用建筑和低风险工业建筑项目中推行建筑师负责制，充分发挥建筑师的专业优势和技术主导作用，拉开了为期三年的试点工作的序幕。

在北京市规划和自然资源委员会（以下简称“北京规自委”）和北京工程勘察设计协会（以下简称“北勘设协”）的指导和引领下，中国建筑设计研究院有限公司（以下简称“中国院”）积极参与北京市建筑师负责制试点的相关工作，从制度设计研究、试点项目实践、内部管理提升等方面积极开展探索与实践，努力探索一条以技术为主导、以品质提升为目标、与现行管理制度相融合、参与建设各方能接受的建筑师负责制实施路径。

顶层设计先行，参与相关制度研究

2021年，北京市规自委组织成立建筑师负责制试点专班，组织推动相关制度文件的前期研究工作。中国院根据工作分工相应成立试点专班，组织协调院内设计团队、项目管理和经营团队共同参与，与各单位协作，参与相关制度文件的研究编制工作。

2021年，中国院参与编制《建筑师服务合同示范文本》《建筑师服务收费指导意见》《建筑师服务招标示范文本》《低风险工程建设项目建筑师负责制使用指南》《建筑师标准服务内容与流程》等多个文件，初步形成了一套可实施、可操作的手册，可参照、可遵循的范本，对试点项目进行科学合理的规范和引导，也为试点项目启动制定了基本的保障文件。

2022年，中国院参与编制《北京市建筑师负责制项目应用指南》，总结前一年工作经验和做法，进一步拓展试点范围，明确服务内容、收费标准、建筑师职责等，加强项目从招标、采购、审查、监管等全过程管理的规范化操作，联动各参与方的实际工作。

2023年，中国院参与编制《北京市建筑师负责制试点项目评价办法》，并制定评价标准。结合前两年制定和约定的指导意见和应用指南，通过建立五大类指标体系，从控制项和基本项两大维度，全面对试点项目进行评价，通过对试点项目的评价和评测，更好地保障试点项目的实施效果。

试点项目实践，积极探索实施路径

中国院在三年内先后承接的六个项目被纳入北京市建筑师负责制试点，其中，四个项目是在2022年和2023年承接，并具备一定的代表性。项目总体情况如表1所示。

北京城市副中心行政办公区二期启动区FZX–0901–0160地块项目

为了充分总结行政办公区一期的经验教训，高质量、高品质推进二期项目的建设，项目采用工程总承包方式发标，设计单位和施工单位联合工作，并实施了简化版建筑师负责制。建筑师团队负责设计总包，并参与招标采购及合同管理，严格执行限额设计，把控专项设计，有效地控制全过程成本造价和设计质量。

图1 北京城市副中心行政办公区二期启动区FZX–0901–0160地块项目设计效果图

北京城市副中心职工周转房六合村项目C03地块和C05地块项目

该项目与行政办公区二期同步启动，采用设计总包的模式，在服务范围内强化了设计人参与项目建设全过程的责任和义务，除设计的常规服务内容外，还包括参与前期可研和咨询、各阶段造价控制和决算、确认相关招标的技术文件、全过程BIM设计等，基本按照简版建筑师负责制的相关内容开展工作。

图2 北京城市副中心职工周转房六合村项目C03地块和C05地块项目设计效果图

北京市朝阳区王四营1304–L02、L05地块R2二类居住用地、A334托幼用地项目

该项目是北京市在高品质住宅建设领域的一次重要尝试，开发企业在拿地阶段承诺实行建筑师负责制，并综合应用绿色建筑、健康建筑、超低能耗、装配式、BIM设计等新技术，从拍地组织模式、建设组织模式和技术创新应用等方面都是在高标准住宅建设中的一次大胆实践和有益探索。设计单位和开发企业签订设计合同时采用建筑师负责制的标准合同模板，设计服务内容涵盖工程设计、招标采购、合同管理、运营维护和其他附加服务等五项主要内容，其他服务内容特别包含了全过程技术管理、招投标管理等内容，更加强调建筑师在技术管理中的主导地位。

图3 北京市朝阳区王四营高品质住宅项目设计效果图

北京市测绘设计研究院科研业务用房改造项目

该项目是北京市测绘院老院区的提升改造工程，重点对原有建筑进行改扩建，突出对历史记忆和周边建筑的协调，同时对景观绿化、交通停车进行了重要提升。项目合同采用建筑师负责制模板签订，采用设计总包和部分项目管理的模式，服务内容涵盖工程设计、招标采购、合同管理、运营维护、其他附加服务五个阶段内容，其他附加服务内容特别包含了全过程造价咨询服务，更加强调建筑师团队对项目资金和效果的管控能力。

图4 北京市测绘设计研究院科研业务用房改造项目设计效果图

北京市海淀区明光村地区更新改造租赁住房项目

该项目属于核心城区城市更新项目，采用钢结构、装配式、绿建三星、超低能耗、BIM、海绵城市等多项先进技术，是首例高品质保障性租赁住房项目。项目采用设计总包和全过程项目管理的服务模式，由建筑师团队派出PMO与建设单位共同组建IPMT一体化管理团队，牵头推进各项建设工作开展，为保障房项目建设模式和建设标准探索提供了新思路。

北京市延庆区第三小学改扩建项目

该项目是在原校区进行的扩建综合教学楼项目，同时对项目场地的体育设施和室外工程进行优化提升。项目采用建筑师负责制模式进行招采并签订合同，是在北京市两年试点基础上按照相关工作模版推行的低风险教育建筑项目，服务范围涵盖了工程设计、招标采购、合同管理、运营维护和其他附加。项目建筑面积1.13万平方米，规模适当，技术难度适中，管理上较为容易实现。

内部管理提升，助力试点落地实施

从意识上引导团队从“单一设计”向“设计+管理”转变

建筑师负责制倡导的是提供全周期设计、咨询、管理等服务，设计企业的技术团队虽然积累了丰富的设计经验，但在项目管理上仍是大多数设计院建筑师的短板弱项。从中国院已承接的试点项目来看，对于向项目前期规划和策划拓展难度不大，实际上很多大型设计总包项目也包括此部分内容，但对于项目建设中后期的全方位技术管控还需要重点提升。中国院虽已拥有一支承担设计总包业务项目管理的项目经理队伍，但还需要进一步向全过程工程管理去提升，尤其是在建筑师负责制的背景下，还需提升项目经理在前期策划咨询、建设过程管控、建设后期施工运营等方面的综合管理能力。

从组织上健全专业化的管理和完善管理的专业化

近年来，中国院先后成立了设计咨询管理中心、工程总承包事业部、全过程咨询事业部，均为专业从事项目管理的团队，目的就是要建立技术设计和项目管理相结合的综合服务模式，以更好地适应行业转型发展的需求，适应建筑师负责制、技术牵头工程总承包、全过程工程咨询等新的业务模式。近期，中国院正在思考制定建筑师负责制项目的专项管理办法，在内部管理上匹配好责任建筑师团队、技术团队和管理团队三者之间的责权利，以管理赋能其在院里的落地实施。

从管理上进一步强化以项目为中心的责任建筑师负责制

中国院历来重视对设计项目的管理工作，探索和实践以项目为中心的项目经理负责制，建立并不断完善了一套涉及项目流程管理、项目经理管理、业财融合一体化等内容的相对完备的制度，为推行建筑师负责制奠定了良好的管理基础。近期，中国院尝试进一步优化现行的项目经理负责制管理模式，建立新的以项目为中心的建筑师负责制管理模型，更好地发挥建筑师的主导作用。

图8 中国院管理完善架构分析图

未来展望

未来，中国院将继续加大在建筑师负责制工作中的投入力度，积极参与北京市建筑师负责制试点制度研究工作，做好已开展试点项目的评价工作，努力在承担更多试点项目的同时，把试点项目打造成示范项目，并重点在内部管理上制定适合建筑师负责制新业务模式的管理办法和管理架构。希望通过中国院的实践和探索，积极助力行业转型升级，为同行兄弟单位未来发展提供参考与借鉴。