当前形势下，世界多数主要经济体增速放缓，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，勘察设计行业同样面临如何从高速增长转向高质量发展的问题[1]。“十四五”规划提出，要大力发展信息技术科技，促进信息技术与各行各业相结合。勘察设计行业高质量发展同样需要与信息技术深度融合。目前，办公自动化、档案系统、设计协同平台等一系列基于信息技术的系统在勘察设计行业得到了广泛应用，在提高员工日常工作效率、提升产出成果质量、提高企业管理水平等方面发挥了显著作用。

知识是企业长远发展最有价值的资产，对企业高质量发展具有重要作用。为保证企业长效发展，对企业知识进行管理是企业管理工作中的重要一环，对知识的管理利用可以使企业具有更强的竞争优势及长远的生命力。

勘察设计行业高质量发展的要求

知识管理，就是对和知识相关的行为动作进行管理规划的活动。知识管理对促进企业高质量发展起到了重要作用，越来越多的单位开始重视并建设应用知识管理系统。

调研发现，不同学者对于高质量发展有不同的认识。李伟[2]认为，高质量发展的科学内涵应该从需求与供给、投入与产出、高质量的资源配置以及经济循环几个方面分析；朱军[3]认为，知识和创新是企业高质量发展的关键因素；李晓楠[4]总结高质量发展的基本路径涉及到经济效益、效率、创新、共享等关键词。虽然学者们对高质量发展的解读不同，但都提到了以下几个方面的关键点：

经济效益

经济效益是衡量企业发展的重要指标，企业高质量发展目标的达成离不开经济效益指标。经济效益指标一般通过企业利润率和人均利润率两个维度来衡量。高质量发展企业除了整体利润率高以外，人均利润率也需要达到行业水平以上。

工作效率

随着勘察设计企业规模的扩大，行业发展逐渐偏向于集成化大企业，行业并购重组等新业态不断成熟，随之而来的风险逐步增加。高质量发展的企业注重企业管理的时效性、系统性，同时对各环节业务开展的流畅性也有很高要求，在企业发展的同时拥有高效的工作效率至关重要。

创新能力

创新是企业发展的关键因素，也是企业高质量发展的重要驱动力。对于勘察设计行业来说，创新既包含产品技术的创新，也包含用户服务的创新。产品技术是前提，用户服务是关键，最终的目标都是支撑企业高质量发展。随着当前数字化、智能化的兴起，勘察设计行业创新也脱离不了信息技术与智能系统的创新应用。

共享水平

勘察设计行业具有知识产出密集的特性，同样需要提高共享水平，减少重复劳动、重复发明发生，保障人人认识单位知识资产、人人掌握知识、人人高效运用知识，由此进一步促进企业的高效率、高质量发展，推动企业的循环发展。

勘察设计行业知识管理的应用价值

根据知识管理定义，知识管理的目标是建立一个数字化与质化的知识信息系统，让企业内的信息资源与知识资源，通过获得、创造、分享、整合、记录、存取、更新、创新等过程，不断回馈到知识信息系统内，形成持续累积，用个人存储与团队运作中所产生的知识促进组织智慧的循环，进而积累企业长久发展的智力资本，为企业决策提供依据与参考，使企业在激烈的竞争环境中能够持续发展。

对于企业高质量发展来说，知识扮演着重要角色，且高质量的知识资产对企业发展影响更大。如何生产及利用高质量知识资产，对企业来说始终是一个挑战。为解决企业知识处理问题，知识管理至关重要。在知识管理理论中，知识是企业的重要战略资源。在知识管理过程中，要始终坚持人本思想，将数据、信息、材料等进行统一管理，形成管理基础数据池，并以此为基础实现知识的创造、积累、共享、应用等目标。同时，保证知识能够传递给最佳使用人，解决最急需解决的问题，知识管理体系应能够帮助员工共享知识，促进知识最大化利用，最终达到提高企业业绩、提高整体竞争力的目的。

勘察设计行业大多是以建筑设计为主的知识密集型企业，长久以来，各单位汇聚了大量的知识资产，包括各种类型的设计图纸、技术文档、管理文档、课题研究、作业指导、行业规划、研究报告等，形成了丰富的成果积累。这些成果是企业几代人的智慧积累，是极其宝贵的企业财富，不仅要保护好，还要充分挖掘，使其发挥最大价值。

目前，各大中型勘察设计企业已经搭建了OA系统、协同设计系统、图档管理系统等，来对各类成果文件，如工程设计项目档案、科研成果档案、业务建设成果档案等进行管理。但由于员工习惯、成果类型、成果性质等问题，信息化系统依然存在利用率不高、成果使用不便的现象，从而造成知识资源流失或遗漏、重复利用率不高等问题，这就有必要建立完整的知识管理系统，来对各类知识资源进行管理。通过知识管理，可以将勘察设计企业的业务工作流程数字化、标准化、知识化和智能化，可以有效梳理和组织项目规划、方案设计、图纸会审等各业务环节的法规制度、标准规范、设计指南、图例图样、项目案例参考等知识，并针对工程师的工作任务实现精准推送，在大幅提高工作效率的同时，通过经验知识和历史数据验证，保证各工作环节的质量，尽可能减少或避免错误。

知识管理作为企业高质量发展、数字化转型、创新驱动和智慧企业建设的核心基础，总体来看，其价值和作用主要体现在以下几个方面：一是打通企业内外部知识鸿沟和信息孤岛，构建相互关联的知识网络，构建企业知识基础设施；二是改变企业知识私有化问题，将员工和专家隐性知识显性化，形成企业的知识资产，防止员工离职和退休导致的知识流失；三是解决重复发明的问题，有效利用企业的经验知识。将设计师、建造师等的设计经验、审图意见、问题总结等知识传递给新项目、新员工，避免重复犯错；四是通过知识管理为员工赋能，核心骨干的业务能力、经验知识转化为其他员工的能力，达到1+1>2的效果；五是解决知识查找、获取困难问题，节省员工时间，提供一站式智能检索和精准推送，高效准确地找到知识；六是改变传统基于主观判断的决策模式，基于数据和知识进行科学决策，快速响应市场竞争。

勘察设计行业知识管理的实践做法

近年来，同方知网数字出版技术股份有限公司承建了约30多家勘察设计企业的知识管理项目，在勘察设计行业知识管理系统建设方面积累了大量实践经验，总结出一整套完整的行业实践干法，对勘察设计行业知识管理系统建设推进工作具有一定借鉴价值，实施流程如图1所示。

图1 知识管理实施流程图

规划蓝图引领，规划目标明确

知识管理活动最重要的是整体规划以及整体管理目标的确定。根据企业长期发展战略、业务方向及企业的独有优势，树立知识管理的立足点，同时明确知识管理的价值目标，才能实现整体目标。在本阶段，需要制定知识管理整体战略、进行蓝图规划、知识体系规划以及知识管理制度、知识管理活动和文化的设计，明确整体知识管理活动的建设目标，以及需要做的准备工作、短期目标及长期目标等，为后续知识管理工作的具体开展奠定基础、指明方向。

分解业务流程，构建知识体系

在本阶段，需要根据业务工作的不同阶段，进行工作分解，可使用WBS工作分解结构，对项目任务进行分解，便于对阶段成果、阶段知识进行管理，进而实现整个知识管理工作的开展。此外，WBS的最终目标是根据分解好的工作业务流程，梳理各流程关键业务节点上的显性与隐形知识，依据业务流程构建知识分类体系，形成知识地图，促进业务工作稳步顺序开展，帮助新员工快速掌握岗位知识，为全体员工提供系统化、流程化的知识服务。

分阶段对标业务场景，促进知识应用

知识管理实施一般分为三个阶段，三个阶段逐步升级。

第一阶段是知识共享化阶段。本阶段主要梳理数据资源类型，建设不同类型的知识库，以理清单位数据情况为目标，需打通企业内部知识从采集、加工、整合、存储、管理、服务及利用的内循环系统。同时，需要梳理需引入的外部相关知识资源，补充内部知识的不足，整体需达到实现内外部知识的统一入库、处理、检索及利用，建设知识资源管理系统。

第二阶段是知识场景化阶段。本阶段将对第一阶段整理的知识资源库从内容层面进行梳理重组，从专业、项目、流程、产品及岗位等维度，给知识资源打标签，构建知识地图。同时，本阶段需将知识嵌入业务流程提供知识服务，这样在员工开展不同业务工作的同时，系统可自动为其提供精准的知识资源，减少手动搜索，提高工作效率。

第三阶段是知识智能化阶段。在本阶段将采用大数据处理及知识图谱等先进技术，在前两个阶段的基础上设计智能化应用，通过对用户行为进行分析，构建用户画像，实现知识智能精准推送，同时内嵌问答系统，对常见问题实现自动问答，还可收集用户问题，不断积累并升级问答题库，实现智能问答系统的设计等。另外，根据客户战略规划、业务分析决策需要，实现对关键业务指标的对标分析，实时监测数据情况，建设领导驾驶舱，多维可视化展示，辅助领导决策、支撑业务研究等。

评估实施效果，持续调整改进

知识管理系统实施效果将围绕企业高质量发展指标进行评估。通过定期评定企业的经济效益、工作效率、创新能力、系统成果共享程度等，可以确定知识管理系统是否对企业高质量发展起到作用。在评估活动开始之前，需围绕系统建设目标，确定评估办法及评估指标。评估办法一般根据具体业务要求进行制定，需要有可量化的具体的前后对比数据。评估对象包含系统业务流程、软件运行效率、知识管理文化建设、专业队伍建设等，评估完成后，根据结果进而整体调整并持续改进整个知识管理体系，使之满足建设目标，达到企业高质量发展指标要求。

总结

近年来，同方知网数字出版技术股份有限公司通过在中国建筑设计院有限公司、武汉市城市规划设计研究院、中国电子工程设计院有限公司、广州地铁设计研究院股份有限公司等单位实施知识管理项目，均得到了客户的积极反馈。可以看出，知识管理系统在知识共享及提高工作效率、提高企业创新能力等方面起到了较好的效果。以知识管理促进勘察设计行业高质量发展是一种有效手段，但也应该认识到当前勘察设计院知识管理存在的普遍问题，如老员工参与度不高、知识更新滞后等。如何利用知识管理手段提升工作效率、提高员工能力、提升企业核心竞争力，如何充分共享知识成果，促进行业创新发展，还需要不断探索与实践。只有紧跟行业发展趋势，不断创新，密切结合行业需求，企业发展才能拥有源源不断的驱动力，才能实现高质量的可持续发展。（本文作者李晓菲、戴义、孙慧莲来自同方知网数字出版技术股份有限公司）

参考文献

[1]张宋.勘察设计企业高质量发展的主要原因、衡量标准及实现路径[J].中国勘察设计,2021(06):89-92.

[2]李伟.高质量发展的六大内涵[J].中国林业产业,2018(21):50-51.

[3]朱军,田新宇.知识管理赋能行业高质量发展一一工程勘察设计企业知识管理体系建设问题及解决思路[J].中国勘察设计,2021(06):33-35.

[4]李晓楠.高质量发展评价指标体系构建与实证研究[D].杭州:浙江工商大学,2020.