随着宏观经济形势、市场供需关系的变化，城镇化进程放缓等，勘察设计行业不可避免地从增量转向存量时代。同时，由于新一轮科技革命所带来的技术应用、市场规模、产业结构、行业政策等变化，勘察设计企业固有发展模式受到严重冲击。如何激发强大发展动能，创造出引领时代的新质生产力，成为传统勘察设计企业需要积极思考和勇于突破的问题。在产业深度转型升级的强大动力下，广东省建筑设计研究院集团股份有限公司（以下简称“广东省建院”）以摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径为目标，向“新”前行，力求培育高科技、高效能、高质量的先进生产力质态，适应日新月异的技术进步及市场变化，推动企业高质量发展。

培育新的核心竞争力：大力推进科技创新

 科技创新能够催生出新动能、新业务、新模式，是发展新质生产力的核心要素。作为技术密集的科技型服务企业，为了摆脱传统要素依赖，广东省建院以科技创新为驱动，加强科技创新体系能力建设，突破关键核心技术难题，加速从原先单一工程技术服务商向“工程+产业”双轮驱动的科技型企业的转型升级。

一是系统强化科技力量，构建支撑有力的科技创新体系。作为科技型企业，广东省建院时刻保持清晰思维，精准把控和研判勘察设计行业的前沿科技发展动态，制订出台《广东省建筑设计研究院有限公司三年（2023–2025年）科技创新规划》，瞄准未来城市建设、城市更新改造、乡村振兴发展等新应用、新场景、新赛道，加强技术体系化布局，聚焦“绿色低碳、历史人文、智慧创新、安全韧性、城乡环保、未来品质及标准化技术”七大科技创新方向，衔接未来城市、城市更新、乡村振兴、百千万工程等国家、省重大发展战略，精确部署新赛道、开发新产品、拓展新业务，高质量推动创新技术集成化和高新技术产品化，激发强化科技对公司生产经营的赋能作用，升级改造传统经营发展方式。

二是瞄准关键核心技术攻关，突破“卡脖子”难题。立足“行业共性技术研发项目+核心关键技术研发项目+产品化产业化研发项目”的新型研发体系，广东省建院深入实施原创技术策源地专项行动。例如，组建工程技术创新研究院，响应广东省住房城乡建设厅建设未来城市的宏图理想，“像造汽车一样造房子”，构建“科技+生态+人文”的未来城市理论体系，“扫描”一批具有先进性、代表性的前沿技术。同时，加强与重点高校、科研院所、产业链头部企业的深度合作，最大程度推动资源要素集约化、创新力量规模化，打造体系化、任务型的创新联合体，攻关行业技术难题。通过优势互补，广东省建院与中国工业互联网研究院、科大讯飞、中国建筑、清华大学联合，共创住房城乡建设部人工智能实验室，引领建筑行业的数字化变革。

三是开辟发展新领域新赛道，塑造发展新动能。广东省建院高度重视培育发展战略性新兴产业和有序布局发展未来产业，不断开辟产业发展新领域、新赛道，重塑产业竞争新优势和发展新动能，在更多专精特新领域链接产业生态、融入产业发展。近年来，广东省建院紧跟数字化、智能化、绿色化时代浪潮，结合新能源、新基建、新消费，孵化新业务，打造第二增长曲线。围绕光能、节能、智能“三能”，广东省建院在“韧性安全、绿色低碳、数字智慧”等领域主动布局，通过新产品研发和团队建设推动新业务发展。针对“安全韧性”领域复合数字化建设，瞄准既有建筑安全监测业务板块，积极开拓建筑安全评估、结构健康安全评估、建筑消防安全评估等相关业务，同时筹备成立专注于全生命周期、全方位的房屋健康与安全服务的全资子公司，打造新的经济增长点；针对绿色低碳领域，结合自主研发的GDAD能源综合运维管理平台，广东省建院将围绕建筑能效全链条的业务模式以及定制化的能源托管服务方案，通过“投资+技术咨询+设计+施工+运维”的多元化模式，为客户提供全方位、一站式的能源托管解决方案，实现商业价值和社会价值的互利双赢。目前，广东省建院正在积极推进“城乡建筑工程监测与安全卫士”智能监测、能源管理（EMC）、第十五届全国运动会场馆无障碍标准编制与建设督导、BIPV光能建材研发、综合医院智能运维等项目技术创新研发工作，并同步针对较成熟的培育孵化业务升级创新行动，不断布局产业链，提升产业链、供应链韧性。

打造新型生产工具：大力推进数字化转型

积极推进数字产业化、产业数字化，促进数字技术和实体经济深度融合是勘察设计企业适应发展需求、冲破发展桎梏的重要路径。近年来，广东省建院统一思想认识、战略先行大力推进数字化转型，对内赋能企业、对外拓展业务，拥抱数字化，重塑行业新生态。

一是推动数字化转型，管理要先行。广东省建院项目类型复杂，涵盖建筑、市政、规划、勘察、咨询、景观、装修、审图、造价等诸多专业，因应IPO需要，对项目管理、工时管理、收入确认、成本归集等都提出了非常高的要求。为了满足日益精细的管理需求，坚持自主研发广东省建院“业财税法一体化”数字化管理平台，全面集成企业的业务、财务、税务、法务等管理信息，实现系统协同、信息共享、动态管控、实时可视，有效破解企业业财数据孤岛问题，提升项目精细化管理水平，保障企业财税合规，促进管理转型升级。

二是加速数字化布局，锻造硬核产品。广东省建院注重锻造数字化核心能力，在练好管理“内功”的同时，探索数字化业务，研发推出数字化产品。其中，助力广州机场建设投资集团有限公司打造数字化建管平台，包含前期管理、建设管理、成本控制、智慧工地联网监测等模块，通过深度融合BIM、大数据、云计算等信息技术，实现了各参建方的工作协同和数据共享，形成了“业务全集成、数据全记录、结果可追溯”的智慧决策新模式，有效提升了工程智慧管理精细化水平。该平台建设经验被广东多个工程项目借鉴。

三是乘AI提效之风，探索数智新模式。早在2022年，广东省建院就加大业务数字化转型力量，专门组建AI团队进行建筑大数据和AI相关技术研究，持续加强建筑设计领域生成式AI的研发投入，逐渐构建起通用AI基础层、行业AI技术层、企业AI产品应用层三层AI技术体系。得益于长期深耕建筑信息化领域的深厚积淀，在系列政策驱动下，广东省建院勇当破局者，将AI引入建筑设计领域，自主研发AI辅助方案设计工具“粤建智绘”，实现文生图、图生图、局部重绘、方案对比等功能。借助该工具，设计师输入草图，即可快速实现建筑、装修、市政、路桥等方案设计，不仅大幅提升方案设计效率，也为设计师提供源源不断的创作灵感。广东省建院以人工智能为应用突破口，与清华大学、中国建筑、科大讯飞等机构企业强强联合，申报住房城乡建设部人工智能重点实验室。此外，广东省建院与科大讯飞签订战略合作协议，正逐步构建起公司级企业大模型“小智AI”，应用于公文起草、辅助创作、文本规范等领域。

塑造适应新质生产力的生产关系：重塑组织架构

发展新质生产力，必须进一步全面深化改革，形成与之相适应的新型生产关系。作为人才密集型企业，科学合理的组织架构是提升组织效率、优化创新能力、提升综合竞争力的坚实基础，是应对新一轮科技革命潮流、不断提升生产效率及经营绩效的有效保障。随着经济持续下行、增量市场萎缩等市场环境的客观变化，原有的“院所两级”组织结构所带来的企业内部决策效率低、管理成本高、各部门发展不平衡、市场竞争内耗严重、创新驱动力不足等诸多问题日益显现。为适应新的环境形势，广东省建院决定以机构改革为突破点，优化战斗队形，将60多个生产部门排列重组为14个专业齐全、定位清晰、分工明确的二级院，并同步完善总部职能板块组织架构，强大经营引领和统筹作用，重塑战斗体系。

一是配齐建强集团总部职能部门。加快提升战略引领、市场开拓、项目运营、风险防控、业务协调等职能管理水平，突出统筹经营、整合资源、优势赋能作用，将“利润服务型”部门打造为“价值创造型”管理组织，扎扎实实“强总部”，为推动集团高质量可持续健康稳定发展保驾护航。二是明晰二级院业务主责及功能定位。通过整合重组，助力各二级院强化“自我定位”，突出业务优势和核心技术的差异，划定市场重点区域，有效避免了内耗。同时，内设部门间更加注重信息共享、生产协同，由原有的竞争关系转变为合作共赢，有助于在日益激烈的市场竞争中强化技术、做深服务、提升品质。三是优化调整权责结构。一方面，收紧三级机构人、财、物的决策和管理权限，推动其主责向一线业务领域倾斜；另一方面，充分赋予各二级院自主管理权限，助力改革后的组织机构提高决策效率，提升人力资源使用效率，降低管理成本，从而提升项目毛利率和利润增长点。

顺利完成组织机构改革后，专业、活力、高素质人才队伍的“源动力”及高效、科学、合理管理机制的“润滑剂”作用进一步凸显，为后续进一步提升组织核心竞争力提供了扎实的基础及良好的发展后劲。一是绘制了融合发展的崭新蓝图。随着机构的优化调整，创新、高效、交叉融合日益成为新的发展“关键词”，扁平化的组织架构在促进跨专业、跨领域合作与交流，确保全员参与改革发展成果的同时，也进一步减少了决策层级、提升了决策速度和灵活性，实现资源的优化配置和高效利用。二是激活了干部队伍建设一池“春水”。机构改革后，集团开展了新一轮竞争上岗，通过“能者上、庸者下、劣者汰”，解决了多年来集团中层管理岗位臃肿、管理人员素质参差不齐的历史难题。新聘任的二级机构班子成员中，45周岁以下的人员占比逾60%，进一步实现了干部队伍年轻化。同时，广东省建院授权各二级院开展内设机构管理人员选聘推荐工作，确保各二级院干部队伍人心一致、团结高效。通过改革，人才结构更加合理，队伍层次及素质技能更加分明，员工发展通道更加灵活，对于解决人才断层、培养高素质的后备干部具有较强的推动作用。三是打破了企业治理的“层层壁垒”。机构改革后，各二级院均围绕行政综合、经营拓展等设置内设部门，与集团各职能部门管理线条相对应，“自上而下”的管理渠道及“自下而上”的反馈渠道更为清晰。另外，集团本部围绕风险防控、项目管理、考核激励、员工发展通道等也陆续建立完善了20多项实用性强、切合发展需要的管理制度，厘清各线条职责边界，实现了集团总部管理“减负”，生产部门路径明了。

正如习近平总书记所言：“新质生产力由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生的当代先进生产力。”当下，勘察设计行业正朝着数字、智能、绿色的方向发展，因而，勘察设计企业更要以大格局、广思维思考动能转换与转型升级。以IPO上市为目标，近年来，广东省建院围绕治理体系、经济体制、科技体制等全面深化改革，积极响应号召、展现国企担当，着力打通束缚新质生产力发展的堵点卡点，创新生产要素配置方式，力求让各类优质的生产要素向发展新质生产力顺畅流动。未来，广东省建院会继续将研发新技术作为发展新质生产力的关键利器，将加快数字化作为核心引擎，将培育新业态作为重要载体，积极拥抱技术变革，推动技能升级，以高效运营及高水平管理推动高质量发展取得新成效。（本文作者李巍系广东省建筑设计研究院集团股份有限公司党委副书记、董事、总经理）