工程建设标准规范是工程建设重要基础性技术指标的参照依据，涉及专业多、覆盖范围大，具有时效性。庞大的标准数量和不定期的标准更新，给使用者在查阅和正确使用上带来一定困难。中国寰球工程有限公司（以下简称“寰球公司”）运用Web技术、数据库技术、网络通讯技术等信息化技术手段，按照炼化工程建设体系表的架构形式，将国家标准、行业标准、中国石油天然气集团有限公司（以下简称“中国石油”）企业标准、协会标准及国外标准等资料进行整合管理，构建了“炼油化工工程建设标准体系平台”，方便企业员工查询及使用标准，取得了良好的效果。

构建和实施炼油化工工程建设标准体系平台的背景

寰球公司隶属于中国石油，是以技术为先导，以设计为龙头，集研发、全过程工程咨询、技术许可、FEED、设计、采购、施工管理、设备制造、开车、运行维护、投融资等工程建设全流程、全价值链、一站式综合服务于一体的国际工程公司。炼油化工工程建设标准是开展各项生产经营活动的根本指南，构建科学、规范的工程建设标准体系不但是寰球公司，也是行业发展的迫切需要。

实施工业现代化与信息化深度融合的战略需要

工程建设标准是从事各类工程建设活动的技术依据和准则，是政府运用技术手段实现对建设市场宏观调控、推动科技进步和提高建设水平的重要技术支撑。工程建设标准体系是对工程建设标准之间内在关系进行科学分析和对工程建设发展趋势进行深入研究，按其内在联系形成的科学的有机整体。构建与实施工程建设标准体系平台，实现工业现代化与信息化深度融合，是新形势下行业企业发展的必由之路。

国家行政管理行为日趋规范的必然趋势

随着国家行政管理行为的日趋规范，炼油化工工程建设业务各类标准的制修订越来越广泛和深入，而且发布渠道众多，造成了企业在管理和使用标准过程中诸多困惑和不便。根据2013–2014年度数据统计（图1），炼油化工工程建设标准平均每月新发布46项，废止10项，即每月至少有56项标准发生变更，如果有一年没更新，就会有672项过期标准在使用。另外，标准的发行方式以纸质为主，存在流程较长，标准已经实施，但文本尚未发行，有效性难以及时确定，且查找不便等问题。一旦工程建设人员使用这些错误的信息，将会影响工程建设设计质量，造成严重后果。因此，建立一套结构科学、更新及时、便于查询使用的炼油化工工程建设标准体系平台，是当前国家行政管理日趋规范和行业发展的迫切需求。

图1 2013–2014年度标准更新示意图

寰球公司自身发展的内在要求

根据中国石油“要建立统一的标准并努力达到行业最佳，要全面收集工程建设领域现行的国际标准、国家标准和行业标准，认真研究和掌握，确保按照标准进行设计、施工和管理”的要求，寰球公司作为中国石油炼化工程建设的龙头企业，必须加快组织各相关单位和技术专家编制工程建设标准体系表和开发应用平台，规范炼油化工工程设计，提高工作效率，为工程建设项目的审查提供规范统一的标准和依据，以保证建设工程的安全和质量，实现技术经济效益最佳化。

炼油化工工程建设标准体系平台概述

炼油化工工程建设标准体系平台的构建，首先是根据炼油化工工程建设的业务特点，编制结构合理、层次分明的炼油化工工程建设标准体系表。其次是在体系表的基础上，开发建立炼油化工工程建设标准查询平台。炼油化工工程建设标准体系平台是一个结构开放、信息不断更新，能为炼油化工行业勘察、设计、施工、监理及建设单位广大工程技术人员提供标准信息的动态管理工具，它的诞生标志着标准管理由原先各专业的粗放管理变成了信息化的精细管理。平台覆盖中国石油炼化板块、中油工程公司、寰球公司总部及各二级单位共计近40家企业，提升了寰球公司和中国石油一体化协同管理水平，为广大工程技术人员快速、准确地查询标准有效信息，发挥了积极的作用。

炼油化工工程建设标准体系平台建设与运行

深入开展调查研究，摸清国内外炼油化工工程建设标准体系现状

寰球公司高度重视炼化工程建设标准化工作，任命了项目经理，指定了项目协调人。各专业技术负责人负责本专业的调研和分体系表的编制工作，并积极组织本专业人员对本专业国内外标准化现状深入调研，收集汇总本专业使用的标准规范信息并上报项目组。为了统一思想，做好体系表的顶层设计，项目经理聘请了标准化专家对参与此项工作的人员从企业标准体系的建立、评价与改进等方面进行贯标培训，组织相关专家对已搜集到的国际标准、国外先进标准、国家标准及相关行业标准进行专题研讨，组织专人进行查重、查新，征求各参编单位意见，极大推进了标准体系表的编制进程。

明确构建炼油化工工程建设标准体系的指导原则

依据国家标准《标准体系表编制原则和要求》和《企业标准体系技术标准体系》的要求，在编制炼油化工工程建设标准体系过程中，明确了体系表的编制原则、标准纳入范围和标准归位原则。

制定标准体系的依据和原则。一是全面配套原则。体系表中所包含的专业及所列入的标准，力求做到齐全配套，能覆盖到寰球公司工程建设业务的全过程；二是结构合理原则。各专业的标准结构基本均衡，标准在体系表中位置合体；三是特点鲜明原则。纳入体系表中的现行标准应充分体现寰球公司工程建设业务的特点和水平，并和其他类工程建设标准相协调；四是便于查阅原则。体系表的结构、表格形式等应便于查阅、增补和管理。

体系表纳入的标准范围。一是现行、在编及待编的工程建设国家标准、石油化工行业标准、中国工程建设标准化协会标准、相关行业标准、中国石油企业标准以及寰球公司标准；二是在附录中纳入了部分推荐采用的国际标准和国外先进标准；三是为了响应节能减排的要求，积极推广和应用节能减排技术，体系表中纳入了节约能源、保证安全、改善环境、有利于健康等标准；四是为有效促进信息技术在工程建设和生产运营中的应用，将工程信息技术标准应用也纳入该体系。

标准纳入的归位原则。一是纳入体系表中的标准仅可出现一次，避免重复；二是两个及两个以上专业共用的标准，视其内容侧重程度，归入某一专业标准体系表；三是设计与施工共用的技术标准，归入相应的设计标准体系表；四是对于石油化工产品标准，尽管在工程设计、建设中常用，但不纳入该标准体系中。

建立炼油化工工程建设标准体系表

按照前期调研资料和标准体系表编制依据、原则及纳入范围，最终形成了包含法律法规328项、国内标准4328项、国外分体系和2个附录组成（图2）。

图2 中国寰球工程有限公司工程建设标准体系结构

20个分体系包括1个综合基础标准分体系和19个专业标准分体系。综合基础标准是炼油化工工程建设中各专业共同遵守的基础标准和共性标准，其他19个专业标准分体系主要涉及工程建设过程中设计、采购、施工阶段的常用设计标准，具体包括工厂设计与工艺系统、总图运输工程、土建工程、给排水工程、静设备工程、工业炉工程、机械工程、储运工程、配管工程、电气电信工程、自控工程、粉体工程、制造检验与试验、施工技术、环境工程、安全工程、工程经济、工程信息技术应用等专业标准分体系。

明确体系表的层次结构

标准体系是指一定范围内的标准，按其内在联系形成的有机整体。标准体系表是指一定范围内标准体系的标准，按一定形式排列起来的图表。从一定范围内的若干标准中提取共性特征的标准，并安排在体系表内的被提取的若干标准之上，这种被提取出来的共性标准所形成的集合就成为标准体系表中的一个层次。在不同的层次，根据个性标准的属性，给予分类的集合称为门类。按照标准层次和门类的划分，用框图的形式表示它们之间的相互关系的图示形式称为层次结构框图。

该体系表的层次结构分为基础标准、通用标准和专用标准三个层次（图3）。

图3 中国寰球工程有限公司工程建设标准体系表层次结构图

综合基础标准为各专业共同遵守的基础标准和共性标准，是最基本的标准；专业基础标准是在某一专业范围内作为其他标准的基础并普遍使用，具有广泛指导意义的术语、图形、符号、计量单位、模数、基本分类、基础原则等标准；专业通用标准是针对某一类标准化对象制定的覆盖面较大的共性标准，可作为制定专用标准的依据；专用标准是针对某一具体标准化对象或作为通用标准的补充、延伸制定的专项标准，其覆盖面一般不大。

标准体系中纳入的标准数量

《炼油化工工程建设标准体系表》纳入标准共4328项，按标准层次划分，包括基础标准348项、通用标准1350项、专用标准2630项；按标准状态划分，包括现行标准4055项、在编标准161项、待编标准112项。此外，“工程建设法律法规及相关要求体系表”纳入法律36项、行政法规48项、部门规章152项、企业规定92项，共计328项；“推荐采用的国外工程标准”纳入ISO、API、NFPA、ANSI、ASME、BS、IEC、EN等35个国际标准化协会共计1594项国外标准。

炼油化工工程建设标准体系表是一个开放式结构，随着炼油化工工程建设标准制修订的变化，将适时对炼油化工工程建设标准体系表进行第一时间修订，以保证体系表的实用性及其指导作用。

建立炼化工程建设标准体系应用平台

炼化工程建设标准体系平台是基于IBM Lotus Domino服务器平台，采用Indi Office4.0架构进行开发构建的。平台开设有“标准管理”“标准体系”“标准公告”“标准化知识”“废止库”等11个栏目，其中“标准管理”方便系统管理人员新建、审批、删除标准；“标准体系”可以按类别直观地浏览所有的标准列表，列表顺序按照标准更新的先后顺序排列；“标准勘误”是对标准中的错误信息进行查找标注；“分类查询”可以按照国家标准、行业标准、协会标准等对标准进行分类查询；“标准公告”公告新标准的发布和旧标准的废止通知；“意见反馈箱”方便平台用户对体系平台及标准使用中遇到的问题提出意见，专家库中相关专家进行答复；“废止库”按专业分类显示过期作废的标准信息。平台上还提供工业和信息化部、中国标准化协会、国家标准查询网、工标网、标准网、标准信息网、国家工程建设标准化信息网、国家标准化管理委员会、石油工业标准化信息网、ISO、IEC、ASTM、API的网址链接，方便平台用户快速查找和了解标准信息。

炼油化工工程建设标准体系平台的实施效果

炼油化工工程建设标准管理体系从专业性、全面性拓展了标准管理范围，标准体系涉及22个行业的相关标准，包括石油天然气、化工、石油化工、城镇建设、建筑工业、机械、黑色冶金、有色冶金、卫生、公共安全、建材、测绘、交通、电力、环境保护、煤炭、地震、安全生产、能源、邮电、档案和铁道。炼油化工工程建设标准体系平台实现了工程建设标准资源的整合、管理的统一、发展成果的共享。寰球公司总部和各二级单位共享平台信息，使技术人员在统一标准体系、统一标准平台上进行采标工作，提高了工作效率和采标质量，降低了管理成本，实现了标准化管理的一体化、流程化和透明化，为工程设计质量提供了有效技术支撑和保障。

寰球公司应用互联网+炼油化工工程建设标准体系平台的构建和实施，获得了“第27届全国石油石化企业管理现代化创新优秀成果二等奖”（行业部级）和中国石油和化学工业联合会授予的“石油和化工行业质量标杆”称号。

炼油化工工程建设标准体系平台的深化与推广

为使炼油化工工程建设标准体系平台能够持续有效地在企业标准化管理中发挥作用，寰球公司建立了科学有效的管理机制，制定了标准体系平台运行及维护管理办法规定，成立了体系标准互联网+工作组，专门负责对平台标准信息进行更新、技术支持和管理维护。综合使用人员、技术人员反馈意见，寰球公司组织实施了平台的二次开发，添加了“专家库”“废止标准库”等模块，进一步完善了搜索、统计分析等模块，使得系统管理功能日趋完善。通过平台的广泛应用，降低了标准管理成本和采购成本，为工程设计质量提供了保障。该成果原来主要应用于寰球公司总部及各二级单位，现已推广应用于中国石油近40余家有关企业。

结语

只有坚持标准化工作的技术创新、制度创新和系统管理创新，才能共享标准化管理成果，以标准化建设作为管理提升的重要手段，提高技术人员工作效率和采标质量，为推进工程建设质量持续受控提供有效技术支撑。结合内、外部环境的变化，加快推进国际标准化的进程，做好一个标准体系和一个标准体系平台建设，不断总结标准化管理过程中正反面经验，不断完善炼油化工工程建设标准体系平台建设，才能为企业高质量发展赋能。（本文作者林丽巧、戚晓曦，来自中国寰球工程有限公司）