2022年是党和国家历史上极为重要的一年。这一年，党的二十大胜利召开，擘画了全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，吹响了奋进新征程的时代号角；这一年，《“十四五”工程勘察设计行业发展规划》发布，为“十四五”行业改革创新和转型发展敲定了“路线图”；这一年，资质改革、城市更新、智能建造等一系列政策、改革措施加快推进……行业高质量发展迈入新阶段。

值此2023年到来之际，《中国勘察设计》杂志聚焦国家、行业重大政策及重大事件，梳理行业发展脉络，评选出2022年度工程勘察设计行业十大新闻，记录行业发展足迹。

资质管理改革加快推进

1月26日，《关于修改〈建筑业企业资质管理规定〉等三部规章的决定（征求意见稿）》在中国政府法制信息网、住房和城乡建设部门户网站公开征求意见。2月9日，住房和城乡建设部在对全国人大代表的答复中指出：尽快修订出台《建筑业企业资质管理规定》《工程监理企业资质管理规定》《建设工程勘察设计资质管理规定》等三部规章。2月23日，住房和城乡建设部印发《工程勘察资质标准（征求意见稿）》《工程设计资质标准（征求意见稿）》。

资质管理改革事关行业发展大局，精简资质类别、归并等级设置、简化资质标准、优化审批方式，有利于破除不合理束缚，对于激发市场主体活力、加快推进行业高质量发展，意义重大。

“中国设计”为奥林匹克运动贡献“中国智慧”

2月4日，举世瞩目的第24届北京冬季奥林匹克运动会盛大开幕。国家速滑馆“冰丝带”光影流转，国家游泳中心“水立方”华丽变身，国家跳台滑雪中心“雪如意”傲视群峰，国家雪车雪橇中心“雪游龙”翩若惊鸿，国家高山滑雪中心“雪飞燕”振翅欲飞……广大工程勘察设计人用智慧和汗水打造的精品工程熠熠生辉，以“中国设计”为引领的“中国建造”再次惊艳世界，为奥林匹克运动贡献了“中国智慧”。

城市更新向纵深发展

3月5日，2022年《政府工作报告》提出，有序推进城市更新，再开工改造一批城镇老旧小区。6月21日，国家发展改革委印发《“十四五”新型城镇化实施方案》，提出有序推进城市更新改造。党的二十大报告提出：“实施城市更新行动，加强城市基础设施建设，打造宜居、韧性、智慧城市。” 11月30日，住房和城乡建设部总结城市更新试点城市和各地经验做法，发布《实施城市更新行动可复制经验做法清单（第一批）》。与此同时，各地正积极探索城市更新统筹谋划机制、可持续模式和配套支持政策。

实施城市更新行动是党中央的重大决策部署，为工程勘察设计行业发展带来了新机遇。从中央到地方一系列政策文件的出台，为工程勘察设计企业做好城市更新这篇“大文章”奠定了重要基础。

全国统一大市场加快建设

3月25日，《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》印发。《意见》要求，打破地方保护和市场分割，加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场。其中，涉及“加强对工程建设领域统一公正监管”和“持续清理招标采购领域违反统一市场建设的规定和做法”等要求。

建设全国统一大市场是构建新发展格局的基础支撑和内在要求。工程建设领域是地方保护、区域壁垒以及不正当竞争高发的“重灾区”，贯彻实施《意见》精神，加快建设全国统一大市场，将为工程勘察设计行业发展注入新的动力。

“十四五”行业信息化指导意见发布

4月22日，中国勘察设计协会印发《工程勘察设计行业“十四五”信息化工作指导意见》，明确行业“十四五”信息化工作总体目标，并从夯实企业信息化基础、提升企业信息化应用水平、推进企业信息化创新发展、构建行业信息化新生态4个方面，提出13项主要任务，是指导“十四五”时期行业信息化工作的纲领性文件。

加快信息化建设，是贯彻新发展理念、推动工程勘察设计行业高质量发展的战略举措，是工程勘察设计行业实现科技进步、提质增效、绿色低碳的重要途径。《指导意见》的出台，必将对推进“十四五”时期行业信息化建设、促进行业数字化转型发展产生重大而深远的影响。

“十四五”行业发展规划出炉

5月9日，住房和城乡建设部印发《“十四五”工程勘察设计行业发展规划》。作为一部指导未来5年行业高质量发展的纲领性文件，《规划》回顾总结了行业“十三五”发展成就，系统分析了行业发展面临的新机遇、新挑战，全面部署了行业“十四五”发展新目标、新举措、新任务。

“十四五”时期，工程勘察设计行业进入了高质量发展的新阶段，“十四五”行业发展规划为“十四五”行业发展指明了方向。贯彻落实好《规划》精神，对于行业企业加快转型升级，在高质量发展的新征程上书写新担当、展现新作为，具有重要意义。

城乡建设领域碳达峰实施方案出台

6月30日，住房和城乡建设部、国家发展改革委联合发布《城乡建设领域碳达峰实施方案》，明确我国城乡建设碳减排目标，并从优化城市结构和布局、提高绿色低碳建筑水平、推进绿色低碳建造、推广应用可再生能源等多方面给出了降碳路径。

城乡建设是碳排放的主要领域之一，随着城镇化的快速推进和产业结构深度调整，城乡建设领域碳排放量及其占全社会碳排放总量比例将进一步提高。未来，如何控制城乡建设领域碳排放量增长，切实做好城乡建设领域碳达峰工作，亟待包括工程勘察设计行业在内的广大工程建设行业从业者认真思考与实践。

24个城市入选智能建造试点城市

10月25日，《住房和城乡建设部关于公布智能建造试点城市的通知》印发，北京市、天津市、重庆市、河北雄安新区等24个城市入选智能建造试点城市，试点为期3年。《通知》要求试点城市，严格落实试点实施方案，建立健全统筹协调机制，加大政策支持力度，有序推进各项试点任务，确保试点工作取得实效。要及时总结工作经验，形成可感知、可量化、可评价的试点成果。

推进智能建造，以科技创新推动建筑业转型发展，意义重大。面向未来，推动智能建造和建筑工业化协同发展，“中国建造”核心竞争力必将不断提升，工程勘察设计行业必须大力推进高质量发展，才能更好地发挥引领作用。

2021年度行业优秀勘察设计奖评选完成

12月12日和30日，中国勘察设计协会印发通知，分别对2021年度工程勘察、建筑设计行业和市政公用工程优秀勘察设计奖892项（民用）提名项目和582项（工业）提名项目进行公示，标志着2021年度行业优秀勘察设计奖评选的主要工作已基本完成。

工程勘察、建筑设计行业和市政公用工程优秀勘察设计奖是列入《全国评比达标表彰保留项目目录》的奖项，由中国勘察设计协会组织实施，每两年评选一次，包括综合奖、专项奖、工业奖三大类，每类均分设一、二、三等奖，其中，工业奖为国家奖励办批准的2021年度新增奖项。行业优秀勘察设计奖评选，对提高行业技术水平，引导、鼓励企业和人员创作出更多质量优、水平高、效益好的工程勘察设计项目具有积极的推动作用。

《中国勘察设计发展史》正式发行

由原建设部勘察设计司司长、中国勘察设计协会原理事长吴奕良会同行业资深专家编写的《中国勘察设计发展史》一书于2022年初正式发行。该书作为一部反映我国勘察设计行业发展历程的著作，视野开阔，内容详尽，涵盖行业发展各个阶段，是一部温故知新、求真务实的行业发展大全。为该书出版，原城乡建设环境保护部部长叶如棠题写贺词，中国勘察设计协会理事长朱长喜作序。

该书共10章和两个附录，77万余字，是以吴奕良领衔、汇聚多位行业资深专家的编写团队的呕心沥血之作。该书的出版发行有助于广大勘察设计人员了解行业发展历史沿革，读古鉴今，与党同行，迎接新时代；有助于业内企业领导、管理人员、协会工作者以史为鉴，开创未来；有助于行业深化改革、开拓创新，促进行业高质量发展。