全国政协委员　王美华

今年两会，全国政协委员、上海建工集团股份有限公司副总工程师王美华带来了关于加强跨行业协作，推动智能建造高质量落地发展的提案。

长期以来，工程建造行业主要依靠资源要素投入与大规模投资来拉动发展，组织方式粗放，工业化、智能化、绿色化程度较低。在新时期，推动智能建造发展，被认为是建筑业摆脱传统粗放型建造方式的主要途径。

“智能建造不仅带来了工程建造技术的变革创新，而且将从产品形态、建造方式、经营理念、市场形态以及行业管理等方面重塑建筑业。”王美华表示，“然而，当前，由于建造产品的唯一性、建造过程的不可重复性、建造环节的碎片性以及现场环境的复杂动态性，导致智能建造在落地过程中仍面临诸多困境。”

王美华分析认为，智能建造难以有效落地，有各方面的原因：

行业间存在无形知识壁垒，跨行业融合难。目前，智能建造领域以工程建设方为主体的发展模式可把握需求，但无法突破多环节、多主体、多行业、多专业协同的困境；以信息技术方为主体的发展模式，可依托新理念新技术取得突破性成效，但无法有效把握需求。另外，装备制造等上下游行业既有知识技术体系互不相通，难以形成有效的合力。

成熟前端技术与平台缺乏，需求亟待满足。虽然近年来BIM（建筑信息模型）、物联网、人工智能、云计算等技术快速发展，但仍缺少具有自主知识产权的智能设计平台、成熟的行业互联网平台以及智能生产和施工装备与平台。而且，装备制造业在智能装备、工业机器人、3D打印等领域发展缓慢，无法满足智能建造的需求。

核心复合型人才储备不足，培养体系欠缺。目前，涉足智能建造领域的都是某一行业的专业型人才，真正能从智能建造核心要义出发，融合各行业知识体系并能牵头推进的领军人才少之又少。智能建造新生力量的培养，主要由高校、科研院所、龙头企业等根据自身实际需求或主观判断决定，没有建成适合各方需求的有效培养体系。

管理体制结构变革不到位，发展存在阻力。智能建造基于数据实现端对端、信息充分共享、管理平台化，打破了企业原有金字塔管理体制结构，变革阻力会导致资源投入不到位；管理方式因信息平台化而发生改变，个体和任务小团队的自管理、自决策机制会越来越普遍，但缺乏良好的组织管理方式及组织文化。

为推动智能建造全面发展，针对存在的问题，王美华建议：

一是加强政策引导与支持，构建跨行业多方协作机制。在顶层设计上，构建集设计、生产、物流、施工、信息、装备等多行业、多专业的联合攻关团队与协作机制；加大对智能建造关键技术研究、基础软硬件开发、智能系统和设备研制、项目应用示范等的支持力度；加强跨部门、跨层级统筹协调，推动解决智能建造发展的瓶颈问题。

二是加强技术与平台研发，明确智能建造的发展模式。在前端基础技术关键环节，鼓励自主研发，突破产业技术瓶颈，加强产学研用合作，支撑智能建造的有效实施；明确分阶段发展模式，协同前后端软件与硬件共同发展，加强数字化技术、人工智能和创新施工设备的深度融合，提供适用于建造过程特殊需求的一体化产品。

三是加快复合型人才培养，打破行业间知识壁垒。通过高等院校重塑专业体系，培养智能建造复合型人才，选拔兼顾工程建设和信息化技术双领域的专家型人才，按需进行智能建造知识的定向培训，补短板，突击培养成熟人才，助力智能制造落地。

四是营造良好的文化氛围，推动新领域高效快速发展。采用政府鼓励引导的方式，通过自动化、智能化的建造模式赋能龙头企业，鼓励建设主体开展智能建造创新示范试点，重点评估分析智能建造实施难点及项目效益；构建国际化创新合作机制，加强国际交流，推进开放合作，营造智能建造健康发展的良好环境。