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财政部政府和社会资本合作中心近日发布全国PPP综合信息平台管理库项目2020年半年报。据统计,上半年新入库项目482个、投资额7935亿元。其中,“两新一重”新入库项目投资额占全部新入库项目的84.3%,成为上半年PPP发力重点。
新入库和净增投资额呈上行趋势
统计数据显示,今年上半年新入库项目482个、投资额7935亿元,扣除同期退库项目296个、投资额3896亿元,以及在库项目调减投资额220亿元,净增项目186个、投资额3819亿元。
上半年内,随着疫情变化、缓解和各级政府稳投资力度加大,新入库和净增投资额呈上行趋势,1月和2月新入库项目投资额835亿元、净增项目投资额327亿元,3月和4月新入库项目投资额3280亿元、净增项目投资额1307亿元,5月和6月新入库项目投资额3821亿元、净增项目投资额2186亿元;其中,6月新入库项目投资额2007亿元为半年内最高,5月净增项目投资额1243亿元为半年内最高,6月净增项目投资额943亿元略低于3月、排第三。
据统计,2014年以来,累计在库项目9626个、投资额14.8万亿元;签约落地项目6546个、投资额10.3万亿元,落地率68.0%;开工建设项目3927个、投资额5.9万亿元,开工率60.0%。
交通运输、市政工程项目居前
PPP管理库共包括能源、交通运输、水利建设、生态建设和环境保护、市政工程、城镇综合开发、保障性安居工程、旅游、政府基础设施等19个一级行业。
今年上半年,管理库新入库项目数前五位是市政工程199个、交通运输49个、林业35个、生态建设和环境保护33个、城镇综合开发27个;新入库项目投资额前五位是交通运输3197亿元、市政工程1938亿元、城镇综合开发546亿元、林业391亿元、生态建设和环境保护389亿元。
截至6月末,管理库各行业累计PPP项目数前五位是市政工程3919个、交通运输1323个、生态建设和环境保护929个、城镇综合开发613个、教育451个,合计占管理库项目总数的75.2%;项目投资额前五位是交通运输4.8万亿元、市政工程4.3万亿元、城镇综合开发1.9万亿元、生态建设和环境保护1.0万亿元、旅游4769亿元,合计占管理库总投资额的84.6%。
“两新一重”唱主角
今年政府工作报告提出,重点支持既促消费惠民生又调结构增后劲的新型基础设施、新型城镇化和交通运输、水利建设等重大工程(“两新一重”)建设。因此,半年报中专门介绍了“两新一重”项目情况。
其中,新型基础设施按有项目在库的充电桩、智慧城市、信息网络建设等行业统计,新型城镇化按7月22日国务院常务会议精神和有关政策覆盖行业统计,重大工程按交通运输和水利建设等两个行业统计。
据统计,上半年,“两新一重”新入库项目378个,投资额6687亿元占全部新入库项目的84.3%;净入库项目116个、投资额3197亿元;签约落地项目192个、投资额4241亿元;开工建设项目191个、投资额2598亿元。2014年以来,累计在库项目8323个、投资额12.9万亿元;其中,签约落地项目5683个、投资额9.0万亿元,开工建设项目3424个、投资额5.1万亿元。此外,截至6月末,累计储备清单项目3223个,投资额3.7万亿元。储备清单项目尚未进入管理库。