●今年我国发展面临的环境仍是战略机遇和风险挑战并存，有利条件强于不利因素。

●我国具有显著的制度优势、超大规模市场的需求优势、产业体系完备的供给优势、高素质劳动者众多的人才优势，科技创新能力在持续提升，新产业、新模式、新动能在加快壮大，发展内生动力在不断积聚，经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变也不会改变，必须增强信心和底气。

●同时要坚持底线思维，做好应对各种风险挑战的充分准备。

• 今年赤字率拟按3%安排，赤字规模4.06万亿元。

• 一般公共预算支出规模28.5万亿元、比上年增加1.1万亿元。

• 从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设，今年先发行1万亿元。

• 落实好结构性减税降费政策，重点支持科技创新和制造业发展。

• 把非经济性政策纳入宏观政策取向一致性评估，强化政策统筹。

• 涉企政策要注重与市场沟通、回应企业关切。

• 制定未来产业发展规划，开辟量子技术、生命科学等新赛道，创建一批未来产业先导区。

• 大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力。

• 开展“人工智能+”行动，打造具有国际竞争力的数字产业集群。

• 开展基础教育扩优提质行动，加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化。

• 持续深化“双减”。

• 大力发展数字教育。

• 支持有实力的企业牵头重大攻关任务。

• 加快形成支持全面创新的基础制度，健全“揭榜挂帅”机制。

• 积极培育智能家居、文娱旅游、体育赛事、国货“潮品”等新的消费增长点。

• 鼓励和推动消费品以旧换新。

• 加强消费者权益保护，落实带薪休假制度。

• 今年中央预算内投资拟安排7000亿元。

• 实施政府和社会资本合作新机制，鼓励民间资本参与重大项目建设。

• 建立国有经济布局优化和结构调整指引制度。

• 制定全国统一大市场建设标准指引。
  

• 建设高水平社会主义市场经济体制改革先行区。
  

• 全面实施跨境服务贸易负面清单。
  

• 全面取消制造业领域外资准入限制措施，放宽电信、医疗等服务业市场准入。
  

• 加强外商投资服务保障，打造“投资中国”品牌。
  

• 提升外籍人员来华工作、学习、旅游便利度。
  

• 优化房地产政策，对不同所有制房地产企业合理融资需求要一视同仁给予支持。
  

• 适应新型城镇化发展趋势和房地产市场供求关系变化，加快构建房地产发展新模式。
  

• 启动第二轮土地承包到期后再延长30年整省试点。
  

• 把加快农业转移人口市民化摆在突出位置，深化户籍制度改革，完善“人地钱”挂钩政策。
  

• 培育发展县域经济，补齐基础设施和公共服务短板，使县城成为新型城镇化的重要载体。