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事关城市更新!自然资源部印发政策指引

发布时间:2023/11/23 16:21:23 浏览次数: 作者: 管理员 来源: 自然资源部官网

为贯彻落实党中央、国务院决策部署,发挥“多规合一”的改革优势,加强规划与土地政策融合,提高城市规划、建设、治理水平,支持城市更新,营造宜居韧性智慧城市,自然资源部组织制定了《支持城市更新的规划与土地政策指引(2023版)》(以下简称《政策指引》),并于近日正式印发,要求各地结合实际抓好落实,因地制宜制订各省市的政策指引并及时总结经验,分析问题和矛盾,重要事项及时报告自然资源部。


《政策指引》明确总体目标:坚持“以人民为中心”的发展思想,以“高质量发展、高品质生活、高效能治理”为目标,以国土空间规划为引领,在“五级三类”国土空间规划体系内强化城市更新的规划统筹,促进生产、生活、生态空间布局优化,实现城市发展方式转型,增进民生福祉,提升城市竞争力,推动城市高质量发展,为地方因地制宜地探索和创新支持城市更新的规划方法和土地政策,依法依规推进城市更新提供指引。


为实现上述目标,《政策指引》从4个方面,提出20项具体举措:


在“将城市更新要求融入国土空间规划体系”方面,《政策指引》提出,总体规划要提出城市更新目标和工作重点,详细规划要面向城市更新的规划管理需求,专项规划要因地制宜、多措并举适应城市更新,规划许可要有效保障城市更新实施。


在“针对城市更新特点,改进国土空间规划方法”方面,《政策指引》提出,开展针对性调查,做好体检评估;梳理更新需求和更新意愿;开展城市设计等专题研究,前置运营设计;明确更新重点和更新对策;确定更新方式和更新措施;拟定更新实施安排。


在“完善城市更新支撑保障的政策工具”方面,《政策指引》提出,优化规划管控工具,丰富土地配置方式,细化土地使用年限和年期,实施差别化税费计收,优化地价计收规则,保障主体权益。


在“加强城市更新的规划服务和监管”方面,《政策指引》提出,完善全生命周期管理,促进市场供需对接,强化土地合同监管,加强规划实施评估。


原文如下


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自然资源部办公厅关于印发《支持城市更新的规划与土地政策指引(2023版)》的通知

 

各省、自治区、直辖市自然资源主管部门,新疆生产建设兵团自然资源局:


为贯彻落实党中央、国务院决策部署,发挥“多规合一”的改革优势,加强规划与土地政策融合,提高城市规划、建设、治理水平,支持城市更新,营造宜居韧性智慧城市,部组织制定了《支持城市更新的规划与土地政策指引(2023版)》。现印发给你们,请结合实际抓好落实,因地制宜制订各省市的政策指引并及时总结经验,分析问题和矛盾,重要事项及时报告我部。


附件:支持城市更新的规划与土地政策指引(2023版).pdf

 

自然资源部办公厅

2023年11月10日


附件


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