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国务院首次向全国人大常委会报告国有资产“家底”,传递啥信号?

发布时间:2018/10/26 10:39:31 浏览次数: 作者: 管理员 来源: 本站


10月24日,十三届全国人大常委会第六次会议审议《国务院关于2017年度国有资产管理情况的综合报告》和《国务院关于2017年度金融企业国有资产的专项报告》。报告显示:2017年,全国国有企业(不含金融企业)资产总额183.5万亿元,国有金融企业资产总额241.0万亿元,全国行政事业单位资产总额30.0万亿元。这是国务院首次向全国人大常委会报告国有资产“家底”




综合报告显示:


在企业国有资产(不含金融企业)方面,2017年,中央国有企业资产总额76.2万亿元,负债总额51.9万亿元,国有资本及权益总额16.2万亿元,资产负债率68.1%。2017年,地方国有企业资产总额107.3万亿元,负债总额66.6万亿元,国有资本及权益总额34.1万亿元,资产负债率62%。


汇总中央和地方情况,2017年全国国有企业资产总额183.5万亿元,负债总额118.5万亿元,国有资本及权益总额50.3万亿元。全国国有企业境外总资产16.7万亿元。


在金融企业国有资产方面,2017年国有金融企业资产总额241.0万亿元,负债总额217.3万亿元,形成国有资产16.2万亿元。全国金融企业所投境外机构资产规模18.1万亿元。


在行政事业性国有资产方面,汇总中央和地方情况,2017年全国行政事业单位资产总额30.0万亿元,负债总额9.5万亿元,净资产20.5万亿元。其中,行政单位资产总额8.9万亿元,事业单位资产总额21.1万亿元。


在国有自然资源资产方面,2017年全国国有土地面积5.05亿公顷,内水和领海面积38万平方公里,天然气剩余技术可采储量5.5万亿立方米。


此外,报告还介绍了金融企业国有资产、行政事业性国有资产、国有自然资源资产管理工作情况。


报告表示,下一步在推动国有资本做强做优做大、实现国有企业高质量发展方面,将深入推进供给侧结构性改革,抓好降杠杆减负债等工作,切实防控债务风险;推进国有资本授权经营体制改革,深化国有资本投资、运营公司改革试点,推进中央党政机关和事业单位经营性国有资产集中统一监管改革,加快解决历史遗留问题;加快推动国有资本布局优化调整,积极实施创新驱动发展战略,等等。


报告还提出,以管资本为主加强金融企业国有资产管理,切实防范金融风险;优化行政事业性国有资产配置,更好服务于高效履职和风险防范;建立完善自然资源资产报告制度,客观反映保护成效和运营效益;全面加强党的领导,推动国有资产监督管理水平提升。


“这次报告意义重大,拉开了国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况的序幕。实现人大国有资产监督的制度化、规范化,有利于增加国有资产管理公开透明度、提升国有资产管理公信力,以及推动规范和改进国有资产管理,推进国有资产治理体系和治理能力现代化。县级以上地方也应根据本地实际情况,建立政府向本级人大常委会报告国有资产管理情况制度。”中国财政科学研究院公共资产研究中心主任文宗瑜表示。


据了解,审议报告后,全国人大常委会将审议意见送国务院研究处理。国务院要在2019年4月底前,向全国人大常委会报告研究处理以及存在问题的整改和问责情况。



(本文摘编自中国经济日报;如有侵权,请与我们联系,我们将在第一时间处理。)