近日，住建部发布5份“建督罚字”文件，对5名个人作出处罚。

●2021年5月7日，山东济宁九巨龙建设集团有限公司在济宁高新区龙城华府项目30#楼安装吊塔过程中，发生一起一般高处坠落事故，造成1人死亡，直接经济损失145万元。刘磊作为项目经理，未有效履行安全生产管理职责，长期不在项目部工作，对事故的发生负有主要领导责任，被处以自决定书印发之日起停止其一级建造师执业6个月的行政处罚。

●2020年11月28日，位于顺义区赵全营镇的原板桥三期项目1#商务办公楼等12项（不含地下车库三段、四段、五段）工程施工现场，3#商务办公楼10层北侧卸料平台发生侧翻，造成3人死亡，直接经济损失482.76万元。吕小航作为项目经理，督促排查整改施工现场卸料平台超载使用问题不到位；未及时发现并督促整改卸料平台设计、安装、验收存在的问题；未监督检查事发工程安全生产教育培训、安全技术交底落实情况；未按照规定数量配备专职安全生产管理人员，未督促技术负责人到岗履职，对事故发生负有直接责任，被处以吊销其一级建造师注册证书，自决定书印发之日起5年内不予注册的行政处罚。

●2020年7月24日，河北省衡水市恒丰·理想城项目11#楼工地发生一起高处坠落事故，造成1人死亡，直接经济损失270万元。刘永丰作为项目经理，对长春海源公司未配备专职安全管理人员，11#楼事故高处吊篮未经验收即投入使用的安全隐患未及时督促治理，对事故发生负有责任，被处以自本决定书印发之日起停止其一级建造师执业6个月的行政处罚。

●2021年5月25日，淮北市相山区人民西路工程施工工地发生一起中毒和窒息事故，造成4人死亡，直接经济损失313.9万元。仲任作为总监理工程师，未认真履行项目总监职责，对项目监理部管理不力，项目监理人员履职不到位，对施工现场的监理工作流于形式，对现场违章作业情况失察失管；未按照有限空间作业相关要求制定监理细则并实施；部分危险性较大分部分项工程未按照相关要求实施专项巡视检查、旁站监理，部分顶管作业旁站记录、危大工程巡视检查记录、安全巡查记录存在造假现象，对事故的发生负有直接管理责任，被处以吊销其注册监理工程师注册执业证书，5年内不予注册的行政处罚。

●2021年5月25日，淮北市相山区人民西路工程施工工地发生一起中毒和窒息事故，造成4人死亡，直接经济损失313.9万元。张小冬作为项目经理，在人民西路项目未取得施工许可证的情况下开工建设；对项目部管理流于形式，项目部安全管理制度不健全，未建立有限空间作业相关安全管理制度及操作规程，人员安全培训教育不到位；安全隐患排查治理流于形式，对分包单位以包代管；部分危险性较大分部分项工程未按照相关规定进行施工管理，施工安全日志存在造假现象；在无设计图纸的情况下开始施工W84工作井，在未告知设计单位情况下，擅自变更W83–1检查井位置及结构形式；在W83–1检查井及过路支管施工过程中，未对西侧的淮北相山经济开发区原有污水管道采取专项防护措施，对事故的发生负有直接管理责任，被处以吊销其一级建造师注册证书，5年内不予注册的行政处罚。

原文如下

建督罚字〔2023〕14号

刘磊：

2021年5月7日，山东济宁九巨龙建设集团有限公司在济宁高新区龙城华府项目30#楼安装吊塔过程中，发生一起一般高处坠落事故，造成1人死亡，直接经济损失145万元。根据《济宁市人民政府关于济宁九巨龙建设集团有限公司龙城华府“5.7”一般高处坠落事故有关问题的批复》（济政字〔2021〕33号）认定，该事故是一起一般高处坠落生产安全责任事故。

你作为该工程项目经理，未有效履行安全生产管理职责，长期不在项目部工作，对事故的发生负有主要领导责任。

我部依法作出《住房和城乡建设部行政处罚意见告知书》（建督罚告字〔2023〕5号），你于2023年2月6日签收，未在规定时间内提出书面陈述（申辩）或听证申请。

依据《建设工程安全生产管理条例》第五十八条规定，我部决定给予你自本决定书印发之日起停止一级建造师执业6个月的行政处罚。

如对本决定不服，你可自收到本决定书之日起60日内向我部申请行政复议或6个月内向人民法院提起行政诉讼。

住房和城乡建设部
2023年3月24日

建督罚字〔2023〕15号

吕小航：

2020年11月28日，位于顺义区赵全营镇的原板桥三期项目1#商务办公楼等12项（不含地下车库三段、四段、五段）工程施工现场，3#商务办公楼10层北侧卸料平台发生侧翻，造成3人死亡，直接经济损失482.76万元。根据《北京市应急管理局关于落实顺义区“11·28”较大生产安全事故责任追究和防范整改措施的函》（京应急函〔2021〕516号），该事故是一起较大生产安全责任事故。

你作为该工程项目经理，督促排查整改施工现场卸料平台超载使用问题不到位；未及时发现并督促整改卸料平台设计、安装、验收存在的问题；未监督检查事发工程安全生产教育培训、安全技术交底落实情况；未按照规定数量配备专职安全生产管理人员，未督促技术负责人到岗履职，对事故发生负有直接责任。

我部依法作出《住房和城乡建设部行政处罚意见告知书》（建督罚告字〔2022〕52号），你于2023年2月10日签收，未在规定时间内提出书面陈述（申辩）或听证申请。

依据《建设工程安全生产管理条例》第五十八条规定，我部决定给予你吊销一级建造师注册证书，自本决定书印发之日起5年内不予注册的行政处罚。

如对本决定不服，你可自收到本决定书之日起60日内向我部申请行政复议或6个月内向人民法院提起行政诉讼。

住房和城乡建设部
2023年3月24日

建督罚字〔2023〕16号

刘永丰：

2020年7月24日，河北省衡水市恒丰·理想城项目11#楼工地发生一起高处坠落事故，造成1人死亡，直接经济损失270万元。根据《衡水市人民政府关于衡水市恒丰·理想城项目11#楼工地“7.24”高处坠落事故调查报告的批复》（衡政字〔2020〕29号）认定，该事故是一起一般生产安全责任事故。

你作为该工程项目经理，对长春海源公司未配备专职安全管理人员，11#楼事故高处吊篮未经验收即投入使用的安全隐患未及时督促治理，对事故发生负有责任。

我部依法作出《住房和城乡建设部行政处罚意见告知书》（建督罚告字〔2023〕3号），你于2023年2月7日签收，未在规定时间内提出书面陈述（申辩）或听证申请。

依据《建设工程安全生产管理条例》第五十八条规定，我部决定给予你自本决定书印发之日起停止一级建造师执业6个月的行政处罚。

如对本决定不服，你可自收到本决定书之日起60日内向我部申请行政复议或6个月内向人民法院提起行政诉讼。

住房和城乡建设部
2023年3月24日

建督罚字〔2023〕17号

仲任：

2021年5月25日，淮北市相山区人民西路工程施工工地发生一起中毒和窒息事故，造成4人死亡，直接经济损失313.9万元。根据《安徽省人民政府关于淮北市相山区“2021·5·25”较大中毒和窒息事故调查报告的批复》（皖政秘〔2021〕258号）认定，该事故是一起较大生产安全责任事故。

你作为该项目总监理工程师，未认真履行项目总监职责，对项目监理部管理不力，项目监理人员履职不到位，对施工现场的监理工作流于形式，对现场违章作业情况失察失管；未按照有限空间作业相关要求制定监理细则并实施；部分危险性较大分部分项工程未按照相关要求实施专项巡视检查、旁站监理，部分顶管作业旁站记录、危大工程巡视检查记录、安全巡查记录存在造假现象，对事故的发生负有直接管理责任。

我部于2023年1月20日作出《住房和城乡建设部行政处罚意见告知书》（建督罚告字〔2023〕17号），你于2023年3月9日签收，未在规定时间内提出书面陈述（申辩）或听证申请。

依据《建设工程安全生产管理条例》第五十八条规定，我部决定给予你吊销注册监理工程师注册执业证书，5年内不予注册的行政处罚。

如对本决定不服，你可自收到本决定书之日起60日内向我部申请行政复议或6个月内向人民法院提起行政诉讼。

住房和城乡建设部
2023年3月24日

建督罚字〔2023〕18号

张小冬：

2021年5月25日，淮北市相山区人民西路工程施工工地发生一起中毒和窒息事故，造成4人死亡，直接经济损失313.9万元。根据《安徽省人民政府关于淮北市相山区“2021·5·25”较大中毒和窒息事故调查报告的批复》（皖政秘〔2021〕258号）认定，该事故是一起较大生产安全责任事故。

你作为该项目的项目经理，在人民西路项目未取得施工许可证的情况下开工建设；对项目部管理流于形式，项目部安全管理制度不健全，未建立有限空间作业相关安全管理制度及操作规程，人员安全培训教育不到位；安全隐患排查治理流于形式，对分包单位以包代管；部分危险性较大的分部分项工程未按照相关规定进行施工管理，施工安全日志存在造假现象；在无设计图纸的情况下开始施工W84工作井，在未告知设计单位情况下，擅自变更W83–1检查井位置及结构形式；在W83–1检查井及过路支管施工过程中，未对西侧的淮北相山经济开发区原有污水管道采取专项防护措施，对事故的发生负有直接管理责任。

我部于2023年1月20日作出《住房和城乡建设部行政处罚意见告知书》（建督罚告字〔2023〕16号），你于2023年3月9日签收，未在规定时间内提出书面陈述（申辩）或听证申请。

依据《建设工程安全生产管理条例》第五十八条规定，我部决定给予你吊销一级建造师注册证书，5年内不予注册的行政处罚。

如对本决定不服，你可自收到本决定书之日起60日内向我部申请行政复议或6个月内向人民法院提起行政诉讼。

住房和城乡建设部

2023年3月24日