近日，国务院国资委下发文件，公布了国企改革百家中央企业子企业和百家地方国有骨干企业（以下简称“双百企业”）名单，95家央企集团的224家子公司，32个省区市、兵团以及5个副省级城市的181家国有企业入围名单。400多家央企公司和省市级国企将成为国企改革的样板和尖兵，谋求用3年时间在综合改革领域率先突破。

国务院国资委在文件中要求，入选企业要在9月底之前上报各自综合改革方案。那么最晚在今年10月，国企大改正式开始。

建筑领域共有39家央企子公司及国有企业名列其中。其中央企包括：中国中铁、中国铁建、中国交建、中国电建、中国能建、中国五矿各3家，中国建筑2家；地方企业中，包括龙建路桥、广东长大、广西建工、湖北铁路投资集团、内蒙古交投集团、甘肃交通建设集团等15家地方龙头企业。

39家建筑企业名单如下：

什么是国企改革“双百行动”?

2018年至2020年实施，选取央企及地方国资骨干企业，深入推进综合改革。被纳入名单的企业将明确具体改革目标、改革措施、责任分工等内容，制定工作计划和目标，并履行相应申报、审批程序。

什么样的企业可以入选“双百企业”名单?

◆有较强的代表性。企业主营业务突出，资产具有一定的规模，在行业发展中具有较强的影响力。

◆有较大的发展潜力。企业可以是深化改革与经营发展形势较好的核心骨干企业，或是亟需通过改革提高效率、提升核心竞争力的企业，也可以是暂时处于困难阶段，但有计划、有信心通过改革实现脱困发展的企业。

◆有较强的改革意愿。要求企业的主要负责人及业务部门能充分理解掌握国企改革精神，能在改革重点领域和关键环节率先取得突破。

开展综合改革是“双百行动”的亮点综合改革都包括什么?

《中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见》提出了分类推进国有企业改革、完善现代企业制度、完善国有资产管理体制、发展混合所有制经济、强化监督防止国有资产流失、加强和改进党对国有企业的领导、为国有企业改革创造良好环境条件等内容。

与以往试点不同的是，“双百行动”改革细项更多更综合，将明显多于此前的4项改革试点、10项改革试点中的内容，比如在同一家企业同步推进职业经理人试点、董事会职权试点。级别不同于区域性国资国企综合改革实验。

股权多元化和“混改”是国企改革重要内容，双百企业将积极引入各类投资者实现股权多元化，鼓励通过改制上市等多种方式发展混合所有制经济。

此外，"双百企业"要在完善市场化经营机制方面率先突破，全面推行经理层成员任期制和契约化管理。在市场化运行机制中，选聘经理层的权力应在公司董事会，而非握在主管部门甚至地方政府手中。这要求“双百企业”在健全法人治理结构方面率先突破。真正将董事会对企业中长期发展的决策权、经理层成员选聘权、经理层成员业绩考核和薪酬分配权、职工工资分配权等落实到位。

业内人士认为，在规范实施员工持股、股权激励、岗位分红权等激励约束机制方面，以及解决企业职工家属区“三供一业”分离移交等历史遗留问题方面，“双百企业”都需实现率先突破。

在一个月前的7月17日，国务院国资委召开中央企业、地方国资委负责人视频会议，会议也重点提出深入推进国有企业改革，在混合所有制改革、兼并重组、国有资本授权经营、市值管理等方面重点发力。结合本次“双百行动”，建筑企业有望迎来改革、重组的历史性机遇，改革的具体措施和成效，令人期待。

借着国企改革“双百行动”的东风，可以预见这39家建筑企业下半年将有一系列大变动。哪些企业会在这一轮改革浪潮中屹立于浪尖？

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