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中国勘察设计协会主管主办

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工程勘察设计行业发展研究,这4大问题一定要关注!

发布时间:2018/5/16 11:48:13 浏览次数: 作者: 管理员 来源: 本站

版权声明:本文为中国勘察设计协会副秘书长汪祖进在2018年度全国勘察设计同业协会工作会议上的讲话,刊登于《中国勘察设计》杂志2018年4期,版权为《中国勘察设计》杂志社及作者所有,欢迎转载,转载请注明作者及出处。



关于行业年度发展研究相关问题的几点思考

中国勘察设计协会副秘书长 汪祖进



《工程勘察设计行业2017年度发展研究报告》(以下简称《报告》)已经正式发布了。它是中国勘察设计协会组织开展的工程勘察设计行业年度发展研究课题的成果,也是反映我国工程勘察设计行业发展生态的第9个年度报告。课题研究得到了住房和城乡建设部建筑市场监管司的大力支持,上海天强管理咨询有限公司作为合作研究单位,承担并完成了调研、数据分析、报告初稿撰写等研究工作,发挥了重要作用。


《报告》围绕经济新方位,全面分析了工程勘察设计行业发展新动能、改革发展新趋势和2017年企业发展面临的新环境、新特征,提出了当前工程勘察设计企业发展过程中面临的重点问题,以及未来工程勘察设计企业在业务模式、组织体系、企业治理、运营管理、体制改革、并购重组、上市融资等方面的创新发展动向,并从政府、企业、行业组织等层面提出促进行业健康持续发展的建议。《报告》所引用的数据资料详实,梳理分析全面客观,研究结论对于行业改革、企业发展有较高的参考价值,也日益受到行业主管部门、企业和业内专家的关注。


作为连续6年参加课题研究的协会工作者,笔者在课题研究实践中对企业家、报告读者和有关专家经常提及的一些问题进行过较为深入的思考,在这里与大家交流,希望能够对大家更全面、客观地解行业发展现状有所帮助。

 关于当前行业发展形势的判断

行业统计资料显示,2016年行业参加统计的企业数量、从业人员数量、营业收入、利润总额等主要指标分别比上一年度增长7%、5%、23%和21%,尤其是营业收入和利润总额的增长幅度都超过20%,给近几年在“冬天”里艰苦奋斗的人们以巨大的喜悦,加上2017年GDP增速好于2016年,2017年行业统计数据虽未出台,但预计优于2016年是大概率事件。因此,很多行业从业人员,包括一些企业家都相信,行业的冬天已经过去,春天已经到来了。我个人对这个判断持谨慎态度,我觉得以“稳中向好”来评价更为客观。2016年以来行业发展形势出现好的势头的原因是多方面的,这几年行业大力推进供给侧结构性改革是其中主要的原因之一。一些落后的勘察设计产能被淘汰,一些领域的过剩产能向其他领域转移从而优化了资源配置……事实上,当前行业依然存在设计取费低、竞争惨烈等情况,说明行业的产能过剩现象依然存在,深入推进供给侧改革已经进入深水区,任务还很繁重。因此,我们行业还需要进一步深化改革,还需要继续艰苦奋斗,才能迎来真正的春天。



关于行业统计数据的权威性问题

由行业主管部门发布的行业统计数据是《报告》的重要数据基础,也是《报告》广受关注的重要原因之一。但一个时期以来,行业里的一些企业家、专家对行业统计数据产生了疑问,认为其存在较为严重的“失真”现象。我个人认为,由行业主管部门发布的行业统计数据是描述行业发展现状的全面而权威的数据,虽然其存在误差,但瑕不掩瑜。因为,工程勘察设计行业统计工作是由行业主管部门根据《中华人民共和国统计法》组织实施的,企业参加统计是其必须履行的法定义务。除此之外的其他的统计、排名等工作,其涉及面、参与度等均远不及此。不难看出,造成行业统计数据“失真”的主要原因有两个,一是企业参与度不高。一些企业没有按照履行其法定的统计义务,或者在履行统计义务时还未真正做到“真实、准确、完整、及时”地提供统计所需的资料;二是统计指标不够“与时俱进”。主要反映在:一些指标不是勘察设计主体业务指标,另外,由于《统计报表制度》是前一年制定或修订,经政府主管部门联合批准在其后两年执行,不可避免地存在时间差,一些新业务没有在指标体系中得到体现。对于这些情况,行业主管部门心知肚明,并已经采取了相应的应对措施。一是通过加强对行业统计工作的领导和组织,进一步提升企业的参与率和上报数据的准确性,这在2017年的统计工作中已经初见成效,未来还有可能将企业参与统计的情况与企业信用等联系起来;二是组织《工程勘察设计统计报表制度》的修订工作,经国家统计行政主管部门批准在未来三年应用。我们有理由相信,随着行业主管部门进一步强化行业统计的组织和管理工作,随着企业提升履行统计义务的意识,行业统计数据将更全面、更权威。



关于工程勘察设计业务收入的占比问题

分析近几年的工程勘察设计行业统计数据,人们发现作为行业根基的传统勘察、设计收入在全行业营业总收入中的占比不高,且有连年下滑的趋势。2016年勘察、设计收入仅占行业总收入的13%。于是,就出现了这样一个疑问,我们的行业还是不是“工程勘察设计行业”?其实,全行业营业收入的另外87%也是由我们勘察设计企业所创造的。十多年以来,一些大型骨干勘察设计企业向工程公司转型,积极开展以设计为龙头的工程总承包和其他相关业务,带来了大量以设计为核心的咨询、管理、施工等业务收入,这既证明了设计的价值,也是工程勘察设计行业作为“咨询业”的本质回归。因此,我们一定要坚持行业自信,一个自信的行业才是有希望的行业。我们要坚信设计创造价值,坚信以设计为核心向工程建设产业链的两端延伸,向各阶段的纵向延伸实现立体化发展,能够实现行业更大、更好的发展。



关于行业利润率过低的问题

2016年,工程勘察设计行业的利润率(净利润/营业收入)为4.9%。从2014年起,也就是行业进入“新常态”以来,行业利润率一直低于5%,而此前的5年,利润率平均值为9%。如此看来,4.9%的利润率数据已经很低了,因为仅从数据看,勘察设计行业似乎不具有“智力密集型”行业的基本特征。毫无疑问,传统勘察设计行业的利润率相对要高一些。但由于行业营业收入中有占比较大的工程总承包和施工收入,它们属于高成本收入,摊薄了行业的利润率,所以行业总体利润率才只有4.9%。未来,如果进一步推进工程总承包业务的发展,这个数据有可能还会降低。逐利是企业的本质。只有有了利润,企业才能对投资人有所回报,才能加大科技投入、提升服务水平,走上良性循环的发展轨道。因此,我们行业必须要大力提升传统勘察设计的技术水平,以此促进其效益提升。同时,要着力培育和发展全过程工程咨询业务,开源节流,稳步提高行业利润率。



总而言之,我们行业在近几年应对“新常态”的实践中,展现了不惧逆境的坚强意志,取得了站上新台阶的不凡成就,这是可以引以为傲的。在中国特色社会主义新时代,我们行业一定会抓住新机遇,迎接新挑战,实现新作为,再创新辉煌。