卷首语 / PROLOGUE

城市更新：新蓝海 新机遇

“城市更新是城市发展阶段的一个必然过程，现在我们既有建筑已经远远超过了新建筑。如何保持这些既有建筑的功能和使用、城市更新是非常必要的。”在8月23日国务院新闻办公室举行的“推动高质量发展”系列主题新闻发布会上，住房城乡建设部部长倪虹在介绍下一步工作时明确表示，将“深入实施城市更新行动”。

实施城市更新行动，是党中央、国务院作出的重大决策部署，是顺应城市发展新阶段，推动城市高质量发展的重大战略举措。党的二十大报告提出，实施城市更新行动，加强城市基础设施建设，建设宜居、韧性、智慧城市。近年来，城市更新行动取得了明显成效。住房城乡建设部日前公布的数据显示，全国已实施城市更新项目超6.6万个，累计完成投资2.6万亿元，2024年全国297个地级及以上城市将全部启动城市更新，城市更新行动带来的综合性成效逐步显现。

我国城市更新领域潜力巨大。相关数据显示，国外成熟市场更新改造项目在建筑业总产值中的占比高达20%–30%，而同期上海等地城市更新项目产值仅占3%左右；城市更新项目类型多样，涉及老旧小区改造、基础设施升级、新公共空间创建等多个领域，2023年全国城市更新完成投资2.6万亿元，2024年投资约4.2万亿元。据预测，到2029年，我国城市更新投资规模将超过9万亿元。对于勘察设计企业而言，这将是一片发展潜能巨大的“新蓝海”。

近年来，广大勘察设计企业积极发挥工程建设“龙头”作用，在城市更新这片“新蓝海”上频现新作为、书写新担当。在本期“聚焦城市更新”专题中，我们欣喜地看到：北京市建筑设计研究院有限公司以城市复兴为导向，开展北京中轴线保护理论创新与实践，为北京中轴线申遗贡献了重要力量。浙江省建筑设计研究院有限公司以“适建筑”观探索城市更新设计问题，提出“多维度适应性”的城市更新设计理念，结合更新项目实践设计经验，总结不同尺度、不同类型以及不同利益主体等多维度适应性的城市更新设计方法，以应对城市更新设计中不同使用需求和场景。浙江大学建筑设计研究院有限公司以“平衡建筑”设计观探索城市更新的在地模式，并提出“民本视域下的在地共生”设计理念，丰富中国式现代化建筑创作新路径。中国中建设计研究院有限公司通过场景焕新、产业注入、运营操盘、文旅引流，实现存量商街的高效利用和迭代升级，助力城市更新背景下城市转型发展和品质形象提升。深圳市建筑设计研究总院有限公司对建筑师负责制在单体建筑、街区、片区三个不同尺度城市更新中的工作模式进行深入探索，形成了丰富的理论和实践经验。湖南省建筑科学研究院有限责任公司聚焦小型城市的城市更新，积极开展小型城市城市更新专项规划编制方法的研究和探索，丰富城市更新规划编制技术体系，为其他城市开展相关工作提供了参考。甘肃省建筑设计研究院有限公司在梳理城市体检理论的基础上，依托多元数据融合技术提出“多元算”的概念，构建一个多维度计算服务半径覆盖范围的新方法，用更为精准的技术方法为城市更新提供技术支撑……一家家企业的探索与实践，为勘察设计行业参与实施城市更新工作、助推企业高质量发展提供了范例。

今年的《政府工作报告》要求“稳步实施城市更新行动”，党的二十届三中全会提出“建立可持续的城市更新模式”。城市更新是城镇化发展的必然过程，是推动城市高质量发展的重要举措。积极推进城市更新，是当前和今后一个时期我国经济社会发展的一项重要工作，作为工程建设的“龙头”，勘察设计行业责无旁贷。新时期，广大勘察设计企业要抢抓机遇，敢为人先，勇闯新路，在城市更新行动中走在前列，为高质量实施好城市更新行动贡献“勘察设计力量”！