卷首语 / PROLOGUE

建筑师负责制，路在脚下

上海浦东美术馆、太古里商业广场、张江科学会堂、北重科技文化产业园一期、湖南省创意设计总部大厦、北京市丰台区韩庄子社区改造更新、江苏省梅村高级中学空港分校、广州市南沙区港湾小学扩建……近几年来，随着建筑师负责制试点地区一大批精品项目相继签约、开工、落成，建筑师负责制驶入了发展的快车道。

建筑师负责制，是国际通行的工程建设组织模式。建筑师负责制模式下，建筑师的角色由国内传统的设计师变成了项目总负责人，提供设计咨询及工程管理服务。在工程建设项目中，充分发挥建筑师的专业优势和主导作用，有利于增强工程建设过程的协同性，降低建设单位“一对多”的沟通管理成本；有利于全面落实设计意图，把控工程质量、成本造价和工程进度，进一步提高效率、提升品质、节约投资；有利于促进设计单位拓展产业链条，推动行业转型升级，形成公平有序、多方共赢的建筑市场。

为了加快推进建筑师负责制发展、与国际通行做法接轨，2015年，住房城乡建设部提出“在民用建筑工程中推行建筑师负责制”；2017年2月，国务院办公厅印发《关于促进建筑业持续健康发展的意见》，提出“在民用建筑项目中充分发挥建筑师的主导作用，鼓励提供全过程工程咨询服务”；2019年9月，国务院办公厅转发住房城乡建设部《关于完善质量保障体系提升建筑工程品质的指导意见》，提出“在民用建筑工程推行建筑师负责制”；2022年5月，住房城乡建设部印发《“十四五”工程勘察设计行业发展规划》，提出“推进多元服务模式，完善发展方式，鼓励政府投资项目和国有企业投资项目优先采用工程总承包模式、带头推行全过程工程咨询。同时，在民用建筑工程项目中推行建筑师负责制”……一系列顶层设计的相继出台，为建筑师负责制模式的推行奠定了坚实基础、指明了前进方向。

与此同时，自2016年起，住房城乡建设部先后在上海、北京、深圳、厦门、雄安、广西等地区开展建筑师负责制试点工作。2021年10月，国务院印发《关于开展营商环境创新试点工作的意见》，将北京、上海、重庆、广州、深圳和杭州等6个城市作为试点，并要求探索建筑师负责制。这些地区以试点为抓手，先行先试，打破常规，创新举措，打造了一批精品项目，为推行建筑师负责制提供了实践经验、树立了样本标杆，发挥了示范引领作用，建筑师负责制呈现出蓬勃发展的态势。

过去的“成绩”固然令人欣喜，但我们也要清醒地认识到：尽管建筑师负责制试点范围逐步扩大，试点成效得到认可，但推进起来仍是困难重重，面临着“叫好不叫座”的困境。究其原因，主要包括现行法律法规下建筑师全过程服务的责权利难以统一、建筑设计从业人员自身能力有待提升、保险机制不健全、社会认知与认可程度不足等。

要破解上述难题，需要建筑师负责制各参与方共同努力，形成合力，持续发力，久久为功。要加强宣传、普及理念，推荐优秀设计企业和建筑师团队，营造良好的社会环境；要学习和借鉴国际先进经验，结合我国国情，制定完善可操作的配套制度和实施细则；加快培养具有较为广泛专业技术能力和组织管理能力、具备成本概念与投资控制能力及国际视野的建筑师；要聚焦提升建筑品质的关键问题，苦炼内功；要加强市场监管与行业引导；要探索建立完善的保险机制，提升设计咨询行业的工程信用和风险保障能力，等等。

推行建筑师负责制，是实现建筑行业高质量发展、打造“中国建造”品牌、对接国际标准的重要策略和有力措施，对设计行业及企业实现转型升级及可持续发展具有重要意义。千里之行，始于足下。我们相信，在各参与方的共同努力下，建筑师负责制的未来一定可期！

本刊编辑部