推行建筑师负责制，未来可期

8月22日，北京市建筑设计研究院有限公司与北京重型电机厂有限责任公司举行北重科技文化产业园一期工程签约仪式，标志着北京市首个建筑师负责制项目正式落地。期待该项目能够给北京市乃至全国建筑师负责制试点工作提供一个“样板”。

建筑师负责制是一种国际通行的建筑项目管理模式。自2015年住建部首次提出“在民用建筑工程中推行建筑师负责制”以来，随着一系列政策的发布，充分发挥建筑师的主导作用、推进建筑师负责制的要求日渐明晰。2016年2月，中共中央、国务院印发《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》，要求“培养既有国际视野又有民族自信的建筑师队伍，进一步明确建筑师的权利和责任，提高建筑师的地位”；2017年2月，国务院办公厅发布《关于促进建筑业持续健康发展的意见》，提出“在民用建筑项目中充分发挥建筑师的主导作用，鼓励提供全过程工程咨询服务”；2017年12月，住建部起草《关于在民用建筑工程中推进建筑师负责制的指导意见（征求意见稿）》，初步拟定了建筑师负责制的工作要求、组织模式及推进办法；2019年9月，国务院办公厅转发住房城乡建设部《关于完善质量保障体系提升建筑工程品质指导意见的通知》，明确提出“在民用建筑工程中推进建筑师负责制”……一系列政策的出台，从顶层设计层面为建筑师负责制改革指明了方向。

为推动建筑师负责制模式创新发展，2016年起，住建部陆续在上海浦东新区、广西壮族自治区、河北雄安新区、福建自贸区厦门片区、深圳市、北京市等多地开展建筑师负责制的试点工作，旨在为推行建筑师负责制提供实践经验。截至目前，囿于多种原因，建筑师负责制推行进度仍较为缓慢。据不完全统计，截至目前，全国试点项目仅30余项，其中上海浦东新区试点项目25项，其他地区试点项目较少，尚未形成可复制可推广的试点经验。

“尚未形成可复制可推广的试点经验”的原因何在？业内专家普遍认为，建筑师负责制在国内尚属新生事物，建筑师团队的能力建设不足，缺乏合格的人才队伍，政策法规滞后于行业发展的需要，相应的配套机制还没有建立起来等，都是当下建筑师负责制推行较为缓慢的客观因素。

要想破解这些难题，就需要各方共同努力，形成合力。要学习和借鉴国际建筑师负责制的法律法规、技术标准、指引、手册等，结合国情，完善制定可操作的配套制度和实施细则；加快培养具有较为广泛专业技术能力和组织管理能力、具备成本概念与投资控制能力及国际视野的建筑师；要加强市场监管与行业引导；探索建立完善的保险机制，提升设计咨询行业的工程信用和风险保障能力，等等。

我们也欣喜地看到，作为建筑师负责制试点城市之一的北京市，今年以来推出了一系列“组合拳”，加快推动试点工作：出台了包括《北京市建筑师负责制试点指导意见》《低风险工程建设项目推行建筑师负责制的意见》《建筑师服务合同示范文本》《建筑师服务收费指导意见》《建筑师负责制责任保险实施意见》等在内的一系列政策文件；成立了北京市建筑师负责制试点工作专班和北京市工程设计行业咨询委员会，来统筹协同推进试点工作实施落地；北京市首个建筑师负责制项目——北重科技文化产业园一期工程正式签约……在北京市各级政府、协会、广大设计企业的大力推进和共同努力下，随着试点项目的不断落地实施，北京市的试点探索必将为全国建筑师负责制工作提供可参考、可借鉴的“北京样板”。

推行建筑师负责制，是实现建筑行业高质量发展的重要举措，对设计行业的转型升级、可持续发展具有重要意义。我们相信，在各级政府、社会及各参与方的共同努力下，随着试点“样板”的不断诞生，建筑师负责制未来一定可期。

让我们拭目以待！

本刊编辑部

2016年起，住建部陆续在上海、广西、厦门、雄安、深圳等多地开展了建筑师负责制的试点工作。2020年6月，北京被住建部列为建筑师负责制试点城市。为顺利推进建筑师负责制试点工作，北京市规划和自然资源委员会（以下简称“北京市规自委”）及北京工程勘察设计协会（以下简称“北勘设协”）做了大量工作，出台了一系列政策文件并积极推动试点工作实施，走在了全国的前列。本期，本刊联合北勘设协，共同组织策划了《建筑师负责制在路上》专题报道，邀请北京市规自委有关部门及北勘设协领导、专家学者、企业代表从政策制定、工作推进、经验借鉴等不同侧面，展示北京市在推进建筑师负责制试点工作中所做的工作、取得的成绩、发现的问题、未来的思考等，以期为建筑师负责制工作的实施和推进提供“北京样板”。敬请关注！