对话嘉宾：王作民

中国能源建设集团江苏省电力设计院有限公司副总经理兼总工程 师、首席质量官，电力工程正高级工程师，电力行业勘测设计大师， 江苏省有突出贡献的中青年专家

采访人：王蕊

中国勘察设计协会质量和职业健康安全环保工作委员会副秘书长

中国能源建设集团江苏省电力设计院有限公司（以下简称“江苏院”），创建于1958 年，2018年并入中国能源建设集团规划设计有限公司，系国家电力勘测设计甲级企业、 国家高新技术企业、全国工程项目管理和工程总承包百强企业。在国内竞争日趋激烈、经 济形势压力陡增的情况下，江苏院坚持“质量为本、品质经营”，综合实力连续多年位居江 苏省勘测设计企业前列，入选ENR/建筑时报评选的“中国工程设计企业60强”，入围江苏 省科技服务业“百强”机构，荣获“全国文明单位”“江苏省省长质量奖”“南京市市长质量 奖”“江苏省质量管理先进企业”和“电力行业卓越绩效5A标杆企业”等殊荣，在中国能建 集团设计板块上锚定了清晰闪亮的行业坐标。

王蕊：贵公司曾荣获2019年江苏省省长质量奖，作为江苏省首家获得省政府质量奖的勘测设计企业，请您谈一下获奖的感受。

王作民：江苏院从2005年开始导入卓越绩效管理模 式，逐步建立和完善了关键绩效管理体系，全面追求卓越管理。卓越绩效管理模式的导入是公司企业管理的重要里程碑事件，标志着公司质量发展战略从贯标走向卓越、从小质量到大质量的飞跃。导入卓越绩效管理模式后，公司始终坚持以远见卓识的领导、战略导向和顾客驱动作为企业实现高质量持续发展的驱动轮，建立起了一套战略导向、资源支撑、过程可控、改进创新的高效管理体系，综合实力连续多年位居江苏省勘察设计行业榜首。从经营指标上看，自导入卓越绩效模式后，公司营收指标从2005年的2.59亿元持续攀升至2019年的32.15亿元，经营业绩、人员规模和科技创新方面取得了显著成效，质量管理水平得到了稳步提升，先后获得江苏省质量管理先进单位、江苏省科技服务业“百强”机构、中国能建质量管理模范单位等荣誉称号，实现了客户满意、员工成长、企业发展和社会认可的多赢局面，走出了一条具有江苏院特色的高质量发展之路。自2015年江苏院以“中国质量奖”获奖企业为学习标杆，通过积极对标找差、对照政府质量奖要求开展创建等方式，进一步提升管理水平。江苏省省长质量奖是江苏省政府设立的质量领域最高奖项，授予实施卓越绩效管理、取得显著经济效益和社会效益的企事业单位以及质量工作成绩显著、对江苏经济社会发展作出卓越贡献的个人。2019年，江苏院对照卓越绩效实施准则和申报要求，全面梳理了企业管理取得的成绩，用实力和业绩赢得了评委的认可。

王蕊：您觉得公司荣获此项殊荣的特色和优势是什么？

王作民：江苏省省长质量奖是江苏省质量领域最高奖，在现场评审过程中，评审专家对公司各项工作严格评审和精准把脉，公司提出了以下六个方面的管理特色和优势：

一是以战略导向构建企业文化体系，强化文化治企。公司高层领导带领全体员工将公司60余年的文化积淀与中国能源建设集团的核心理念有机融合，形成了“设计能源未来、引领能源发展”的企业使命，“科技领先、世界一流”的企业愿景，“和合、务实、创新、为民”的核心价值观。公司以战略承接使命和愿景，制定了“做强传统勘测设计咨询业务，做大总承包和国际业务，适度扩张”的多元化发展战略，确立了战略KPI目标体系，通过子战略进行层层分解和有效部署，并通过战略年度滚动修编加以检视和调整，拓展建筑、市政、环保等非电业务和投资业务，不断提高资本运作能力和企业综合经济效益。公司由“借船出海”向“造船出海”转变，增强了企业的造血功能，促进了企业综合能力的快速提升，提高了公司的市场竞争力和行业影响力。此外，公司狠抓文化落地，通过文化支持力，让战略更快速、更高质、更高效地达成。通过打造品牌文化、质量文化、创新文化、廉洁文化和安全文化，编制《企业文化建设手册》，组织开展“六个心态”文化教育道德讲堂、党员先锋模范岗评选、青年号首创建等多种活动，将文化基因渗透至企业战略实施的关键环节。

二是重视品牌建设，品牌价值不断提升。公司坚持“精细化设计、精益化管理、精心化服务、品牌化运营”的发展路径，将品牌建设纳入企业总体发展战略，制订品牌发展规划，确立和创建了以质量为核心要素的品牌文化。公司通过技术创新、管理创新和商业模式创新，倡导“三心服务”（让业主放心、使业主省心、与业主知心）理念，为顾客提供满足期望的设计产品；发挥大容量超超临界机组、大型燃机、智慧电厂、特高压交直流输电、柔性直流输电、智能电网、UPFC（统一潮流控制器）配网自动化和储能等高端业务品牌优势，通过大量首台、首套、首条工程设计的实践，树立了享誉电力设计领域的“苏电设计”品牌，在业内形成了良好的口碑。此外，公司建立实施《品牌视觉形象识别系统实施手册》，规范办公事务、公关宣传、服装服饰、办公环境和生 产系统等方面品牌标识的具体应用；建设品牌宣传展厅，融合多媒体及数字技术，展示企业发展成果，塑造企业品牌形象；制作企业形象宣传片及宣传手册，直观宣传公司核心业务、经营业绩、人才队伍、技术荣誉、企业文化；通过各类媒体及设计竞赛、展会、参与标准制订、与大客户签署战略合作协议等活动，进一步扩大了品牌影响力，提升了企业品牌知名度。

三是创新市场开发机制，开发成果显著。公司坚持以顾客需求为导向，紧紧围绕打造“具有国际竞争力的工程公司”的战略目标，形成了“三维四级”市场开发体系。公司采用多种途径收集市场信息，依托受江苏省能源局委托创建的“能源规划中心”，在为省能源局、各市（县、区）发改委等政府能源主管部门提供能源决策提供技术支撑的同时，积极配合客户做好项目的前期工作，将技术优势转化为市场优势。此外，公司在产业链维度、地域维度和行业维度上对业务进行拓展和延伸，建立了公司级高端运作与协调管理、子分公司级市场开发与维护、项目部级市场服务与巩固以及全员参与的四级市场开发体系，成立了8个战略性专项工作组，培育新业务、新市场，促进企业转型升级。公司还专门制定了《全员经营奖励办法》，以激发全体员工的市场开发热情和潜力，大大增强了公司市场开拓的广度。对市场的精准把握、经营能力的持续提升，确保了公司近年来市场开发呈持续快速增长态势，主要经济指标稳步提升。

四是秉承以人为本理念，构建高端人才队伍。公司坚持“以人为本”，实施人才强企策略，通过建立《岗位序列管理办法》《员工绩效管理办法》等人力资源管理制度，实施人才起航、英才、领军、卓越4个计划，做好“选人、育人、用人、 留人”工作，建立了高效务实的人才培养体系；开辟行政管理、项目管理、专业技术、商务管理、生产辅助5个通道，理顺员工晋升通道，实现了员工成长与企业发展双赢，打造了高素质的管理干部队伍、高水平的技术专家队伍、高能力的项目管理队伍、高效能的商务管理队伍，研究生及以上学历比例达71.5%，其中博士15人、硕士502名，高级职称比例达40.7%，人员配置呈现“高学历、高职称、专业化、年轻化”的特征。在员工绩效管理方面，通过采用360°绩效考评实施，将绩效考核结果用于员工薪级、职级和岗位的晋升，实现绩效考核和员工岗位薪酬联动，形成“绩效评价-岗位晋升薪酬激励”三位一体的激励机制，激励员工创新创效。重视职工参与企业管理创新，通过命名成立劳模创新工作室、对企业级高效工作法以首创员工姓名命名等方式，强化员工主人翁意识，增强员工荣誉感和归属感，员工满意度保持持续增长趋势。

五是技术资源丰富，竞争优势明显。公司秉承大质量观，依据创新理念、围绕科技型发展战略，建立了完善的技术创新体系和工作激励机制，坚持“自主创新为主、外部合作为辅”的科技创新模式，大力推动技术进步，不断增强科技创新能力，努力培育和打造核心竞争能力。公司依托多个科技创新、产学研平台，在稳定的科技投入机制保障下，每年科技投入比例占销售收入的3.5%以上，为技术创新提供了制度和经费保障。此外，公司还制订了科技创新发展规划和管理制度，采用科技奖励基金物质直接奖励方式、评选“科技 之星”等精神奖励方式激发科研人员创新活力。

六是信息技术赋能企业发展，过程管理规范有序。公司识别出主要生产过程（工程勘测、设计、咨询和工程总承包）的关键控制点和控制要求，并基于“打造科技型公司”发展目标，致力于以信息技术为企业生产过程的质量管控赋能。在勘测设计领域，公司引进、消化并二次开发发电数字化（PDMS+Revit）、变电数字化和输电数字化等三维设计平台，主营业务板块全面推行三维设计，实现多专业协同设计，在三维正向设计、三维展示、全景信息模型和数字化移交方面处于全国同行领先水平。基于三维设计模型进行三维工艺设计与仿真，设计效率提升20%、差错率降低30%，以信息化手段显著提升了设计质量和效率。智慧勘测解决方案以创新的思维和智慧化手段，彻底解决了勘测设计行业质量管控难题，在江苏院全业态项目中实现全流程覆盖应用，确保高质量的勘测产品为精细化设计服务。目前，公司拥有软件著作权63项，以“智慧勘测”为代表的专业信息 化产品已顺利实现科技成果转化，并引领了行业发展方向。

王蕊：贵公司的“六大管理特色和优势”，具有重要的借鉴价值和意义，下面请您谈一下公司在提升图纸标准化率和设计成果优秀率、提高设计产品质量和设计效率方面有哪些独到之处？

王作民：设计流程标准化、图纸标准化和成果优良率，是勘测设计企业质量管理的基础性问题，也是关系企业质量评价的核心问题。江苏院通过“标准化年”“信息化年”等年度主题活动，聚焦流程优化和标准化，通过信息化手段解决图纸标准化问题。 在设计环节，公司针对各业务板块生产流程链条，识别出设计输入、方案评审、设计校审、质量分析、印制出版和现场施工等关键过程和质量控制要素，将标准化流程固化到公司自主开发的生产管理MIS系统中，并制定了监控指标，减小了设计人员自身技术水平差异对设计产品质量的影响，降低了设计过程中因流程错误导致的质量问题发生的概率，以生产管理MIS系统为核心构建了勘测设计、总包服务过程的全程可追溯管理体系。 公司引进、消化并二次开发发电数字化（PDMS+Revit）、变电数字化和输电数字化等三维设计平台，借助信息化手段开展“全流程”质量管理，实现了主要业务过程流程化、规范化、信息化管理和控制，并取得了丰硕成果。与此同时，公司致力于打造基于移动信息化的互联网设计院，以实现主要业务过程全程可追溯、提升全产业链服务质量。公司自主开发了与业务流程相适应的OA系统、能源规划大数据平台、生产管理MIS系统、总承包质量管理系统、工程现场视频监控系统、人力资源信息系统和财务信息系统等信息化平台，各信息系统实现数据共享、流程整合与功能集成。

王蕊：有人说，“质量说起来重要，做起来次要，忙起来不要”，请问贵公司是如何将质量管理体系运行与经营活动有效结合，合理协调质量与企业效益之间关系的？

王作民：江苏院在多年的管理实践中深刻体会到：质 量管理体系的有效运行，是提升顾客满意度的基本条件；没 有好的产品和服务，没有好的口碑和行业影响力，在市场经 营中就没有底气。江苏院在提供咨询设计技术服务过程中始终坚持“和合、务实、创新、为民”的价值导向，倡导“三心”服务理念，以“党建领航、战略领引、创新领先”，在公司首创提出3C质量管理模式，即“创（Creation）、标（Criterion）、精（Caution）”三位一体，并成功应用于全领域项目实施中，基于创新（技术/方法/工艺）、创优（产品/服务/工程）、创效（效益/效率/效能）的理念，形成了覆盖业务全过程的技术、管理和工作三大标准体系，并建立科技投入长效机制，通过精细化设计、精心化服务、精益化管理，为顾客提供优质的勘测设计产品和服务。

高质量意味着高成本，江苏院在管理上也探索出了一条精益化管理的路子。通过年初的二级机构考核指标下达、年中指标监控和年终综合管理评审，将公司管理目标、实现过程和实施结果实现高度统一，既规范了公司的管理行为，也达成了较好的管理效果。

王蕊：获得江苏省省长质量奖后，贵公司在 质量提升方面有哪些进一步的打算？

王作民：荣获江苏省省长质量奖，是公司综合管理水 平得到认可的里程碑事件。在省长质量奖的创奖过程中，江苏院始终坚持“过程比结果重要”的理念，在创奖过程中不断通过对标来寻找公司管理方面的不足，通过质量专家进企业问诊把脉，进一步厘清企业发展过程中存在的问题。今后，江苏院将从系统提升的角度，进一步强化质量管理中的考核指标体系，充分调动二级机构在质量管理中的积极性，强化质量管理责任，紧紧围绕客户需求，积极践行江苏院精细化设计理念；通过跳出行业看标杆，在行业标杆基础上，针对公司细分业务、功能结构在其他行业询标、对标、超标，帮助公司更加精准地发现优势、寻求改进机会，提升质量管理水平，为企业高质量发展赋能。