中国勘察设计协会主管主办
干净、安全的用水对于人类生活以及实现幸福健康的环境至关重要,然而在这方面的投资却严重不足。在资源有限的情况下,将会造成维护延期并加大决策难度。在ASCE的2017年度基础设施报告单中,给水和排水领域均获得了“D”级的综合评定。全球的给排水部门领导人都将处理年久失修、受到腐蚀损毁的基础设施视为头号挑战。公用事业部门面临着维护那些极为分散的大型资产并延长其使用寿命的重大挑战。这些资产会由于不同原因、以不同的频率发生故障,带来的后果也各不相同。给排水部门领导人要负责管理这些风险。
一旦管网出现故障,可能会导致重大的利益损失。随之而来的后果可能会给许多人造成影响,对公共和私有财产造成损坏,并且导致高昂成本。因此,非常迫切的一点是要充分了解资产出现故障的概率和后果。为了洞察风险,实现给排水管网的高效运营与维护,业主运营商必须具备强大的感知态势的能力。对管网了解得越透彻,管理就会越高效。
那么,我们该如何知晓在何时、何地需要优先投入有限的资源呢?
资产管理的5个方面
妥善管理给排水资产所需的运营与维护信息可以归纳到5个以“I”开头的英文单词所表示的方面– Inventory(清单)、Inspection(检查)、Intervention (干预)、Incident(事件)和Inhabitant(居住者)。
基础设施清单——必须知道自己的组织拥有哪些资产。管网涉及哪些资产?它们分别位于何处?给排水管网中的资产无论是从数量、长度、面积还是复杂性来说,涉及面都非常广泛。每项资产都具有哪些物理特性?这其中的挑战是,资产涉及面广、复杂而且绝大部分是埋藏在地面之下的资产。
水处理公用事业部门通常负责运营和维护着成百上千的资产。它们之中很多都具有相似的物理特性或者发挥着类似的作用。这些资产不但在空间上分布范围广,而且所处的地形、地面状况和土地用途也各不相同。考虑到这些资产长达50年、75年、甚至100年的长久使用性,许多领导人都在想方设法,希望真正了解自己所负责管理的资产及其状况。
检查——了解所拥有的资产的状况非常重要。它们运行得怎么样?是否已进入衰败期?是否存在故障风险?哪些资产面临的风险最大?哪项资产在出现故障后造成的后果最为严重?
公用事业部门领导人还必须了解资产随着时间推移而趋于衰败的具体情况以及引起衰败的原因。衰败和故障是由于老化还是其他因素所致?导致衰败和出现故障的原因是什么?公用事业部门能否根据历史检查记录、性能故障以及相关干预活动来预测资产故障?状况评估可帮助公用事业部门领导人确定资产的使用寿命,并根据风险确定优先干预措施。
干预——清楚已经完成了哪些工作以及还需要完成哪些工作非常重要。干预类型取决于具体问题、状况和工作成本。干预方法一般分为两类:
• 运营干预,如清理线路或清除根源
• 结构干预,如维修、改造或更换
如何确定优先工作事项?我们是否需要通过管理这项工作的记录来跟踪每个资产的历史和现状?
事件——除了检查结果之外,事件也是衡量管网状况和性能的关键指标。最常见的事件报告形式包括客户投诉报告、基础设施故障报告和违规报告。公用事业部门应该对这些事件的数量、类型和严重程度以及团队解决措施的有效性进行跟踪。
居住者/投资者——包括纳税的国内客户、企业、工业和农业。利益相关方还包括监管机构和环保组织。如何为利益相关方提供最好的服务?投诉响应/ 解决协议是什么?有哪些针对利益相关方的报告单?许多公用事业部门的GIS 或结算系统中都提供了关于利益相关方财产的地理编码信息。通过在事件和干预活动与这些财产之间建立关联,将有助于公用事业部门把资产与客户信息联系起来。
基于风险的计划
公用事业部门如何利用这些信息做出明智、合理的资本改善计划决策?资本维护计划的核心是要了解服务风险。最佳实践是要清楚哪些资产是维持所要求服务水平的关键。资产发生故障的方式多种多样,因此,公用事业部门和利益相关方会面临着各种各样的风险。公用事业部门必须确定资产故障的概率和后果。
您需要弄清楚几个关键问题:
• 资产在什么情况下会发生故障?具体的故障情况是怎样的?
• 资产发生故障的可能性(概率)有多大?后果是什么?
• 如果资产出现故障,那么会给组织带来多大的三重底线成本(即经济成本、社会成本和环境成本)?
• 资产的物理状况与性能之间有什么样的关系?要想达到性能目标,需要维持什么样的物理状况?
• 各种不同类资产的耗损率分别是多少?
• 随着资产老化和损耗,资产的日常运营成本有何变化?
• 如果考虑损耗的性质、速率和成本,在资产运营多久之后进行更换最经济?
• 预防性和/或修缮策略在减缓损耗方面的效果如何?
• 执行风险计算后,预防性维护、修缮和更换支出的比例有何变化?
在管网中采用依赖于资产状况信息的基于风险的方法对高效地维护给排水管网最有帮助。
完整生命周期内的资产信息管理
给排水服务提供商面临的主要挑战之一就是跟踪不断变化的资产状况。其实这主要是数据管理和分析方面的问题。许多公用事业部门都投入充足的资金制定了管网状况计划,但由于缺少对管网及其状况的相关定义数据的全面管理,该计划并没有充分发挥它的优势。
资产档案
假设公用事业部门有一个全面的管网清单。检查、干预和事件代表着资产生命周期中的活动。这些活动都按照发生日期来定义。从安装日期开始,公用事业部门可以为管网中的每项资产制作一个活动时间表,或者建立一份完整档案。完整档案还包括活动发生的原因、干预措施、效果或结果,以及涉及到的居住者或投资者。
在资产的整个生命周期内,可能会发生其中的一个或多个活动,也可能同一类型的某个活动发生多次。要想决策过程提供支持,所有这些活动都必须链接到一个资产并进行归档,不能删除。
某些活动会触发或影响其他活动的状态。例如,对管道状况的检查评估在实施干预之后将不再有效。需要更新管道的状况,以便反映干预措施的效果以及通过状况检查“消除”的缺陷。保存检查和干预之间的关联记录非常重要。掌握了这类信息,公用事业部门就能够评估干预措施的效果以及执行该干预措施的原因,并报告成本和投资回报率。另一个例子是气味投诉,这可能会触发计划外的清洁干预措施。造成这种投诉的资产、投诉内容本身以及相关补救干预措施之间的关联都应予以保存。
以资产为中心的方法带来的价值
目前,许多公用事业部门耗费大量时间和金钱,试图将来自不同信息孤岛和软件系统的信息连接起来。这样做反而导致了资产管理活动和资本投资计划陷入困境。由于无法整合可靠而准确的信息,这些活动都成了一个个独立的项目。实际上,资产管理应该嵌入到运营和维护部门的日常工作之中。
资产生命周期信息管理(ALIM) 系统提供了单一入口点,可以充分整合清单、检查、干预和事件信息。公用事业部门可以支持多个跨专业的运营和维护工作流,获取某项资产或按区域、安装日期或其他定义分组的某一类资产的档案报告,以及跟踪管网的“维护时”状态。这可让其深入了解,管网中的某些资产或区域为何相对其他资产或区域的表现更好,运行成本更高,衰败速度更快,或者会将组织置于更高的风险之中。综上所述,ALIM 实际上为公用事业部门提供了一个极具吸引力的决策支持平台。
管理给排水资产
公用事业管网资产通常是埋藏在地面之下的资产,因而往往会被忽略。对于公用事业管网服务提供商来说,面临的挑战就是全面了解它们拥有哪些资产、这些资产位于何处以及资产的状况和性能。通常,在检查过程中收集的状况数据所采用的评级和报告方法并不一致。相关的文档、图像和视频并不能在整个组织内供所有人访问。
通过对来自现场运营(OT)、办公室信息(IT) 和工程模型(ET) 的数据进行编译,可以帮助公用事业部门解决复杂的问题,并针对资产投资提供稳健的防御型决策。通过消除公用事业部门内的数据孤岛,可以向利益相关方提供相关、最新、准确且有用的信息。此类系统可让您更好地了解资产总支出(TOTEX)。
四大专业协会(美国水环境联合会– WEF、美国洁净水联盟– NACWA、美国公共工程协会– APWA 以及美国土木工程师协会– ASCE)联合发布了“有效管理下的废水收集系统的核心特性”,以此推行管理和运营废水收集系统所必需的卓越工程实践,可谓迈出了史无前例的一步。
借助Bentley 的AssetWise,公用事业部门可以实现其中最主要的目标,从而有效且高效地管理所使用的系统。
AssetWise
AssetWise CONNECT 版本是一款综合型资产状况管理和分析解决方案,融入了管网模型和强大的资产登记功能。AssetWise 可以采集并协调所有检查和调查数据,同时为所有运营和维护活动保留一份历史记录。
Bentley 的AssetWise 为云应用提供了一个互连数据环境。组织内部的许多利益相关方都可以轻松访问与各自角色和责任相关的数据及信息。这样,就可以跨计划、工程、运营、维护、现场服务与资产管理实现协作式工作流。利用自动化协议和工作流,公用事业部门可以在整个平台上标识、收集、保留、转换和传播资产管理信息。
单一入口点不仅便于访问相关、最新、可靠的信息,而且还可以将多个协议和现场活动整合到一个具有内聚性、始终如一且可重复的系统之中。经授权的利益相关方可在需要时上传、管理和分析管网状况及性能数据。系统中内置的各种质量控制措施可以确保为您维护高质量、准确且有用的信息。
可持续的业务解决方案
公用事业部门的大部分数据存储在分别由不同部门管控的各个业务孤岛上。在这些孤立的系统中,只有少数几个能够与其他系统或数据库共享数据或协作运行。数据采用各种不同的格式进行存储,访问数据所使用的软件产品也未实现数据互用。
AssetWise 可以打破这些孤立系统设立的屏障,进行统一的数据编译。这样,就可以根据需要进行数据传播,以便将有用的信息提供给所有利益相关方。
AssetWise 可以帮助公用事业部门达成目标
AssetWise 可以整合和存储5个方面的数据:
清单——Bentley 的AssetWise 解决方案可对管网中包含的数千种资产进行编目。此过程太过繁琐和复杂,因此不适合手动维护。GIS、维护管理系统、客户服务订单、维修和工作单系统以及原始底图都属于效率低下的孤立系统。这些系统如果不能整合到一起,不仅会导致不一致、不准确、重复的情况,而且还会浪费时间、金钱和资源。Bentley提供的强大解决方案可在一个综合资产登记表中管理和维护资产。包括所有已知资产以及在检查和调查过程中发现的早期未知资产在内的每项编目资产都与一个能够提供管网地理信息视图的模型相关联。该综合资产登记表中还包含全部资产数据:来源、类型、安装日期和成本、所有事件历史记录、检查和干预、现状、更换成本等。该系统会在每项资产的整个生命周期内对资产进行跟踪,并针对每项资产和管网提供一份详细的档案。
检查——利用Bentley的AssetWise 解决方案,可以把完整/系统的调查和检查计划的结果与管网模型进行对应,并与每项资产记录相关联。这样做的好处是,公用事业部门将能够监控和管理管网资产的衰败与故障风险。状况评估工作有各种各样的形式,例如CCTV检查、出入孔检查以及染料和烟雾测试。AssetWise 会详细记录所有活动和结果,并保留导入的图像和视频以及一致的状况评分。这样,我们就能够维护历史记录以及每项资产的当前“维护时-运营时”状态。
干预——在工作管理系统的工作单、GIS图、记录图或客户投诉日志中都可能记录了各种干预措施。通过AssetWise,可以轻松访问这些记录,并获得有关原因、操作、结果和受影响居住者的完整信息。有了这些信息,便可以做出明智的决策,从而确定未来的优先改进措施。工作完成后,更新的状况评分将取代所有先前的分数,以便反映资产的当前“维护时-操作时”状态。
事件——客户投诉日志、维修和维护记录、监管报告和其他位置中都可能存储了一些事件数据。对事件数据进行统一编译可以帮助我们做出资本规划决策,并提供重要信息以帮助我们预测未来的干预措施。
投资者/居住者——大部分此类信息都包含在公用事业部门的结算数据库和规划部门的地理数据库中。所有事件报告还可以基于管网的地理信息图进行对应并与相关的资产记录关联起来。这样,就可以深入了解管网的哪些区域未来可能需要进行修缮或更换。
借助Bentley 的AssetWise 解决方案,可以挖掘出管网的档案,从而更清楚地了解资产的状况、性能、剩余寿命和风险分析。还可以评估管网的当前状况,并对接下来5 年、10 年、25 年和50 年的状况做出预测。AssetWise可以优化干预计划和资本投资策略,帮助实现经济、社会和环境目标。
ALIM 可以帮助公用事业部门确定优先投资项、节约成本和管理资源
公用事业部门领导人最担心的是如何在资金有限的情况下管理年久失修的基础设施。借助综合的资产生命周期信息管理解决方案(如Bentley 的AssetWise),公用事业部门将可以获得相关的知识和能力,从而做出明智的决策。
充分了解公用事业部门内使用的系统是解决问题的关键。ALIM 可以帮助公用事业部门利用资产管理5个方面的数据来评估系统的当前状态:
• 清单
• 检查
• 干预
• 事件
• 居住者/投资者
通过跟踪管网中不断变化的状况,公用事业部门可以为每项资产创建一份“档案”,包括开销和投资回报率在内的相关信息都可以包含在内。
Bentley AssetWise 最重要的功能可能就是打破数据“孤岛”之间的屏障。通过整合数据,所有利益相关方都可以访问所拥有资产的完整信息。有了这些数据,公用事业部门不仅可以了解管网的当前状态,而且可以预测未来可能出现的问题和评估故障风险。
ALIM 可以将数据转换为工作知识,从而帮助公用事业部门保护关键资源并优化投资。最重要的是,借助ALIM,公用事业部门领导人可以掌控公用事业基础设施的未来状况。